扎實推進“碳達峰十大行動” 深刻把握總體要求和政策取向鞏固和增強經濟回升向好態勢

文章來源:人民日報國家發展改革委黨2024-01-17 09:41

狠抓落實做好今年經濟工作

我們要認真貫徹落實習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神，深刻把握經濟工作的總體要求和政策取向，深入貫徹落實黨中央關于經濟工作的決策部署，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

加大宏觀調控力度。強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，積極的財政政策要適度加力、提質增效，穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。增強宏觀政策取向一致性，加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統籌，確保同向發力、形成合力。

加快建設現代化產業體系。壯大國家戰略科技力量，堅持創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈一體部署，深入實施重點產業鏈高質量發展行動，發展新質生產力。大力推進新型工業化，發展數字經濟，加快推動人工智能發展。打造若干戰略性新興產業，開辟未來產業新賽道。廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統產業轉型升級。

堅定不移擴大國內有效需求。積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。穩定和擴大傳統消費，提振新能源汽車、電子產品等大宗消費。有力有序推進“十四五”規劃102項重大工程及其他經濟社會領域重大項目建設，加快推進災后恢復重建和提升防災減災救災能力項目建設。

全面深化重點領域改革。加快推進全國統一大市場建設，著力破除各種形式的地方保護和市場分割，營造市場化法治化國際化一流營商環境。深入實施國有企業改革深化提升行動，健全中國特色國有企業現代公司治理。促進民營企業發展壯大，暢通民營企業訴求反映和問題解決通道。

擴大高水平對外開放。促進外貿穩規模優結構，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。深入實施自貿試驗區提升戰略，推動賦予自貿試驗區、海南自由貿易港等更多自主權。穩定和擴大利用外資規模，持續提升境外投資質量和水平。抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。

防范化解重點領域風險。統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，堅決守住不發生系統性風險的底線。因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造。建立防范化解地方債務風險長效機制，優化債務結構。

推進農業農村現代化。抓好糧食和重要農產品生產，扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動，提高高標準農田建設投入標準，切實保障化肥農藥等農資生產供應。加大對產糧大縣支持力度，推動提升公共服務能力。加快鄉村產業提質升級，發展鄉村富民產業。學習運用“千萬工程”經驗，建設宜居宜業和美鄉村。

促進城鄉融合、區域協調發展。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，促進農業轉移人口在城鎮穩定就業。深入實施區域重大戰略，推進京津冀協同發展、長江經濟帶高質量發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展，高標準高質量推進雄安新區建設。

深入推進綠色低碳發展。統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，持續深入打好污染防治攻堅戰，加快補齊環境基礎設施短板弱項。完善生態產品價值實現機制，健全生態保護補償制度。扎實推進“碳達峰十大行動”，加快建設新型能源體系。加快重點行業和重要企業節能降碳改造，大力發展循環經濟。

切實做好民生保障工作。做好重點群體就業工作，多渠道促進靈活就業。分類分步推進常住地提供基本公共服務，促進教育、醫療等公共服務便利共享。完善生育支持政策體系，健全普惠托育、普惠養老等服務體系，發展銀發經濟。加強煤電油氣運保障協調，切實做好重要商品保供穩價工作。