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扎實推進“碳達峰十大行動” 深刻把握總體要求和政策取向 鞏固和增強經濟回升向好態勢

文章來源:人民日報國家發展改革委黨2024-01-17 09:41

堅持穩中求進、以進促穩、先立后破

 
中央經濟工作會議要求“堅持穩中求進、以進促穩、先立后破”,彰顯了黨中央從戰略全局出發,對時與勢的準確把握,對做好當前和今后一個時期經濟工作具有十分重要的指導意義,我們要認真領會其深刻內涵。
 
堅持穩中求進,穩是大局和基礎。穩中求進工作總基調是我們黨治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。穩的重點要放在穩定經濟運行上,確保增長、就業、物價不出現大的波動。改革是動力、發展是目的、穩定是前提,我國經濟發展取得歷史性成就的一條重要經驗就是堅持統籌改革發展穩定。改革開放以來,我國堅持中國特色社會主義道路,不斷完善各方面體制機制,全面深化重點領域改革,制度優勢不斷彰顯,國家治理效能不斷提升;積極發揮國家發展規劃的戰略導向作用,堅持系統觀念,做好全局謀劃,兼顧當前和長遠,科學實施宏觀調控,促進經濟平穩運行;在保持社會大局穩定的前提下,積極穩妥、循序漸進促改革謀發展,通過以增量帶存量,不斷推動增長、優化結構、提高質效,創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。在實際工作中,要緊密聯系經濟運行,緊扣發展突出矛盾,多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策,謹慎出臺收縮性、抑制性舉措,加強經濟宣傳和輿論引導,積極提振發展信心,努力保持經濟平穩健康發展,為“進”創造有利條件。
 
堅持以進促穩,進是方向和動力。進的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,掌握穩定經濟增長、引導社會預期、防范化解風險等工作的戰略主動,在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取,不斷鞏固穩中向好的基礎。經濟社會平穩發展,才能為調整經濟結構和深化改革開放創造穩定宏觀環境;調整經濟結構和深化改革開放取得實質性進展,才能為經濟社會平穩健康運行、實現高質量發展創造良好預期和新的動力。新征程上,必須把握好穩和進的關系,堅持在大局穩定中謀發展,在發展前進中破難題,確保經濟發展行穩致遠。在實際工作中,要聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,積極進取、開拓創新,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,堅定不移全面深化改革開放,強化重點領域和關鍵環節改革攻堅,建設更高水平開放型經濟新體制,加快科技自立自強,建設現代化產業體系,持續激發和釋放經濟增長內生動力。
 
堅持先立后破,統籌兼顧、辯證對待穩和進。穩和進、立和破是辯證統一、相輔相成的,要作為一個整體來把握。該立的要積極主動立起來,用好科學合理的新機制、新經驗、新規則,打造新的增長動能。該破的要在立的基礎上堅決地破,不符合新時代要求的體制機制和政策舉措要及時破除。同時要穩扎穩打,尊重規律,把握好時度效,不能脫離實際、急于求成,要避免一刀切的做法,努力實現最好效果。在實際工作中,必須統籌好立和破的辯證關系,加強前瞻性謀劃、戰略性布局、整體性推進,積極穩妥、蹄疾步穩做好各項工作,推動新舊動能接續轉換,在固本培元中加快塑造高質量發展新優勢。首先要會立,不斷完善制度頂層設計,做好年度工作和中長期目標任務銜接,持續深化供給側結構性改革,著力擴大有效需求,穩步推進傳統產業轉型升級,不斷培育新動能新優勢;其次要善破,對不合時宜的舊制度、反復出現的老問題,要因時制宜、因地制宜加以改革,不斷破除制約高質量發展的體制機制障礙,不斷解放和發展生產力。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

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