(一)完善
碳排放統計核算制度。按照國家統一規范的
碳排放統計核算體系有關要求,完善能源活動和工業生產過程碳排放核算方法,建立覆蓋重點領域的碳排放統計監測體系。利用大數據手段,加強關聯分析和融合應用,增強碳排放監測、計量、核算的準確性。依托和拓展自然資源調查監測體系,建立覆蓋陸地和海洋生態系統的
碳匯核算體系,定期開展森林、海洋、巖溶、土壤等生態系統
碳匯本底調查和碳儲量評估。(責任單位:省統計局、省生態環境廳、省自然資源廳、省大數據局、省發展改革委)
(二)強化經濟政策支持。統籌資金加大對相關領域重大行動、重大示范、重大工程的支持力度。強化財政激勵、稅收引導功能,支持
新能源產業技術創新,支持產能出清的企業轉型升級。持續加大
綠色低碳領域基礎研究支持力度。整合發揮現有
綠色發展方向基金作用。支持實體企業通過發行
綠色債券、上市等方式融資。按照國家統一部署,推進環境污染責任保險等綠色保險發展。建立“兩高”行業重點企業碳賬戶,并逐步推廣到全行業。探索建立集融資服務、披露核查、評價評級、政策集成于一體的
碳金融服務
平臺。支持青島西海岸新區開展氣候投融資
試點。(責任單位:省財政廳、省稅務局、省科技廳、省發展改革委、省能源局、省生態環境廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局)
(三)建立市場化機制。積極支持重點排放單位參與全國碳排放權交易,加強碳排放配額分配管理。探索生態產品價值實現機制和碳匯補償機制。進一步完善省級能耗指標收儲使用管理制度,積極推行
合同能源管理,推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、
托管等“一站式”綜合服務模式。探索開展重點產品全生命周期
碳足跡核算。(責任單位:省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省財政廳)
(四)完善
價格調控機制。建立完善差別化的資源要素
價格形成機制和動態調整機制,對高耗能、高排放、產能過剩行業實施差別價格、超額累進價格等政策,促進能源資源集約高效利用。全面清理高耗能高排放項目優惠電價。全面推廣供熱分戶計量和按供熱熱量收費,完善超低能耗建筑、可再生能源建筑應用及農村地區清潔取暖用氣、用電價格優惠政策。(責任單位:省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場監管局)
(五)開展碳達峰試點建設。加大推進碳達峰的支持力度,選擇具有典型代表性的區域和園區開展碳達峰試點建設,在政策、資金、技術等方面給予支持,幫助試點地區和園區加快實現綠色低碳轉型,提供可復制可推廣經驗做法。(責任單位:省碳達峰
碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府)
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