值得注意的是，歐盟從2005年就開始導(dǎo)入包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體排放交易制度：由政府對(duì)各企業(yè)設(shè)定排放量上限，余缺部分在市場上進(jìn)行交易。現(xiàn)在，世界上有38個(gè)國家采用了這種“限額與交易制度（cap and trade，CAT）”。但是，目前日本的排放量削減目標(biāo)由企業(yè)等自主決定，即使不能達(dá)成也不會(huì)受到處罰。

 

因此，日本若要活躍碳排放的市場交易，把東京建設(shè)成期待中的世界重要碳排放交易中心，如何使國內(nèi)企業(yè)等的脫碳目標(biāo)具有更強(qiáng)的約束性也許是今后的首要任務(wù)。

 

（作者系日本亞洲成長研究所所長、教授）