杭州西站光伏發電項目利用站房建筑的屋頂資源，鋪設單晶硅光伏組件面積約1.5萬平方米，裝機容量為3兆瓦。 新華社記者 黃宗治攝

 

　　城鄉建設是碳排放的主要領域之一。隨著城鎮化快速推進和產業結構深度調整，城鄉建設領域碳排放量及其占全社會碳排放總量的比例均將進一步提高。城鄉建設領域碳排放量增長如何控制？如何切實做好城鄉建設領域碳達峰工作？不久前住房和城鄉建設部與國家發展改革委聯合發布的《城鄉建設領域碳達峰實施方案》給予了明確指引。

 

　　《方案》明確，2030年前，城鄉建設領域碳排放達到峰值。力爭到2060年前，城鄉建設方式全面實現綠色低碳轉型，系統性變革全面實現，美好人居環境全面建成，城鄉建設領域碳排放治理現代化全面實現，人民生活更加幸福。

 

　　細化目標明晰路徑

 

　　《方案》分別從建設綠色低碳城市與打造綠色低碳縣城和鄉村兩個主要方面明晰了實現碳達峰的路徑。

 

　　建設綠色低碳城市主要從優化城市結構和布局、開展綠色低碳社區建設、全面提高綠色低碳建筑水平、建設綠色低碳住宅、提高基礎設施運行效率、優化城市建設用能結構、推進綠色低碳建造七個方面著力；打造綠色低碳縣城將重點從提升縣城綠色低碳水平、營造自然緊湊鄉村格局、推進綠色低碳農房建設、推進生活垃圾污水治理低碳化、推廣應用可再生能源等方面著力。

 

　　《方案》明確了眾多量化指標，有助于在推動城鄉建設領域碳達峰過程中朝更清晰的目標邁進。

 

　　比如，優化城市結構和布局時，應積極開展綠色低碳城市建設，推動組團式發展。開展綠色低碳社區建設時，提出到2030年地級及以上城市的完整居住社區覆蓋率提高到60%以上。提高基礎設施運行效率時，提出到2030年城市供熱管網熱損失比2020年下降5個百分點；城市生活垃圾資源化利用率達到65%；全國城市平均再生水利用率達到30%；LED等高效節能燈具使用占比超過80%，30%以上城市建成照明數字化系統；城市建成區綠地率達到38.9%。

 

　　在提升縣城綠色低碳水平方面，《方案》提出建筑高度要與消防救援能力相匹配，新建住宅以6層為主，最高不超過18層，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%；確需建設18層以上居住建筑的，應嚴格充分論證，并確保消防應急、市政配套設施等建設到位。

 

　　同時，推行“窄馬路、密路網、小街區”，縣城內部道路紅線寬度不超過40米，廣場集中硬地面積不超過2公頃，步行道網絡應連續通暢。推進綠色低碳農房建設時，應在北方地區冬季清潔取暖項目中積極推進農房節能改造，提高常住房間舒適性，改造后實現整體能效提升30%以上。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com