近日，江西省人民政府印發(fā)《江西省碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），要求扎實推進全省碳達峰行動。

 

《方案》提出，要把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的總方針，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系，聚焦“確保2030年前實現(xiàn)碳達峰”目標，實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、節(jié)能降碳增效行動、循環(huán)經(jīng)濟降碳行動、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動、固碳增匯強基行動、綠色低碳全民行動、碳達峰試點示范行動“十大行動”，完善統(tǒng)計核算、財稅價格、綠色金融、交流合作、權(quán)益交易“五大政策”，有力有序有效做好碳達峰工作，推動生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全國前列，全力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地。

 

《方案》明確主要目標。一是“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，煤炭消費增長得到有效控制，新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)和能源供應(yīng)系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重達到18.3%，單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

 

二是“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國前列，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費占比逐步減少，綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)普遍應(yīng)用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面建立。到2030年，非化石能源消費比重達到國家確定的江西省目標值，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

 

《方案》部署十項重點任務(wù)。

 

一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。要求推動化石能源清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，全面深化能源制度改革。

 

二是工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動。推動工業(yè)低碳發(fā)展，推動鋼鐵行業(yè)碳達峰，推動有色金屬行業(yè)碳達峰，推動建材行業(yè)碳達峰，推動石化化工行業(yè)碳達峰。

 

三是城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動。推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快提升建筑能效水平，大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。

 

四是交通運輸綠色低碳行動。推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色高效交通運輸體系，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智能綠色物流。

 

五是節(jié)能降碳增效行動。增強節(jié)能管理綜合能力，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，實施節(jié)能降碳重點工程，推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效，促進新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。

 

六是循環(huán)經(jīng)濟降碳行動。推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）循環(huán)化發(fā)展，提升大宗固廢綜合利用水平，加強資源循環(huán)利用，推進生活垃圾減量化資源化。

 

七是科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動。加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用，推進碳捕集利用與封存技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)，支持綠色低碳創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強碳達峰碳中和人才引育。

 

八是固碳增匯強基行動。鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐，推進農(nóng)業(yè)減排固碳。

 

九是綠色低碳全民行動。加強全民宣傳教育，倡導(dǎo)綠色低碳生活，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

 

十是碳達峰試點示范行動。組織開展城市碳達峰試點，創(chuàng)建碳達峰試點園區(qū)（企業(yè)），深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，開展碳普惠試點。

 

《方案》從建立碳排放統(tǒng)計核算制度，加大財稅、價格政策支持，發(fā)展綠色金融，加強綠色低碳交流合作，發(fā)展環(huán)境權(quán)益交易市場5個方面加強政策保障，確保《方案》落地實施。

 

《方案》強調(diào)，江西省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對各項工作的整體部署和系統(tǒng)推進，研究重大問題、制定重大政策、組織重大工程。各成員單位按照省委、省政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，扎實推進相關(guān)工作。省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對各地區(qū)和重點領(lǐng)域、重點行業(yè)工作進展情況進行調(diào)度，督促各項目標任務(wù)落實落細。各設(shè)區(qū)市要科學(xué)制定本地區(qū)碳達峰行動方案，經(jīng)省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合平衡、審核通過后，由各設(shè)區(qū)市自行印發(fā)實施。