“僅就中國而言，按照各家（機構）提供的較低估算，也需要約140萬億元的投資；就全球來說，估算的投資數字更是非常龐大。因此，能否成功動員并利用好這么大的投資，是金融界面臨的重大挑戰。”周小川認為，在走向碳中和的幾十年里，財政雖然可以動員一小部分資金但比例很小，更大量的資金還需要民間資本來解決，這一動員任務離不開金融業。

 

如何大規模動員和使用社會資金？用市場的力量，就必然要尋求恰當的激勵機制。周小川認為，要使大量資金能夠投入到減排新技術和新產品的研發，以及各行業各領域設備的更新換代，就要讓投資者不僅僅出于實現碳中和目標的覺悟性選擇，更要依靠創造一種碳中和市場激勵體系，即面向減碳或零碳的投資具有可預期、可測算的合理回報率。

 

但要吸引如此龐大的投資，當前金融業的各項工作還有較大差距，除了完善市場建設等基礎工作，還需要建立一些基本指標體系；提高透明度，使投資、貸款等各類金融產品都能明確地披露對二氧化碳、其他溫室氣體排放和氣候變化的影響。同時，金融界本身也應該帶頭減排，努力實現零排放。

 

“有人認為，二氧化碳減排包含的物理化學即工程內容比較多，因而主要是工業部門的事情，金融部門在當中只能起到輔助作用。這似乎沒有重視金融業的角色。”周小川認為，從龐大的資金動員角度來看，金融業的功能及其優勢在實現“雙碳”目標過程中至關重要，在碳交易定價、風險管理，以及跨期、跨境投資中都有很大潛力。

 

首先，碳中和所需的長期投資及價格形成需要金融市場的定價能力。

 

其次，“雙碳”投資多有跨期特點，金融界具備解決跨期問題的特長。周小川認為，盡管早期的碳市場可能主要解決當期定價以實現增產節約的問題，但整個“雙碳”領域的巨額投資多數要兩三年或三五年甚至更長時間才能見到效果，包括對研發、設備更新、興建新工廠和設施等的投資，也包括受控核聚變等更長期的大型、高難度研發項目，其中涉及的期限轉換、收益與風險分攤、跨期會計核算等多方面問題都需要金融業的參與。

 

再次，不論是投資的長期性還是新技術、新工藝的應用前景，都存在較大風險，必然涉及大量的風險管理。周小川認為，金融業作為一個管理風險的行業，在這方面有理論、有實踐、有人才，必然大有用場。

 

最后，很多投資還涉及到跨國境的項目和資源配置。跨國境的資源配置與優化需要建立在不同貨幣、匯率、兌換、金融市場套保及有關核算的基礎之上，周小川認為金融業對這類“本行”業務有很大的發揮作用的空間。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com