煙草行業(yè)始終心懷“國之大者”，把扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作作為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的重要載體，把綠色低碳生產(chǎn)經(jīng)營作為積極履行社會(huì)責(zé)任的重要抓手。堅(jiān)持全國煙草“一盤棋”，深入踐行綠色發(fā)展理念，充分利用完整體系優(yōu)勢(shì)，廣泛應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，全面推行綠色生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高資源利用效率，減少污染物排放量，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)，堅(jiān)定不移走符合國情的生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路。

 

綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)卷煙生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑。煙草行業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)低碳轉(zhuǎn)型的支撐引領(lǐng)作用，加大綠色產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新應(yīng)用，不斷提高綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的效率和效益。堅(jiān)持“廠房集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”發(fā)展方向，開展綠色工房和綠色廠區(qū)建設(shè)，深化生產(chǎn)過程數(shù)字化融合創(chuàng)新應(yīng)用，不斷提升能源、資源、環(huán)境管理水平。大力淘汰高耗能、高污染、技術(shù)落后等老舊設(shè)備，加快構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。2017年至2021年5年間，淘汰燃煤鍋爐106臺(tái)，淘汰柴油貨運(yùn)汽車4630輛，購置清潔能源車1163輛，申領(lǐng)排污許可證148個(gè)。

 

資源利用更加節(jié)約高效。提高資源利用效率，以較少的資源能源消耗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。煙草行業(yè)持續(xù)推進(jìn)資源節(jié)約、集約、循環(huán)利用，更加注重通過優(yōu)化資源配置提高經(jīng)濟(jì)效益，資源能源利用效率明顯提高。2017年至2021年5年間，煙草行業(yè)能源消耗總量僅增長2.43％，遠(yuǎn)小于同一時(shí)期全國能源消費(fèi)總量16.7％的增幅；從單位指標(biāo)來看，煙草行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降18.55％，降幅明顯。同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)成本占銷售收入比重從2017年的26.45％降低至2021年的21.61％，下降4.84個(gè)百分點(diǎn)，其中煙葉、香精香料、主要材料等成本占銷售收入比重均穩(wěn)定下降，資源利用更加節(jié)約高效。

 

減污減排能力顯著提升。減少二氧化碳和污染物排放有助于減輕生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的壓力，是綠色發(fā)展的重要標(biāo)志，也是我國中長期發(fā)展規(guī)劃明確的約束性指標(biāo)。煙草行業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可制度，主要污染物和單位二氧化碳排放明顯降低。2017年至2021年5年間，全行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等污染物排放總量大幅減少，下降51.17％；萬元工業(yè)增加值二氧化碳排放下降17.53％，降幅明顯。目前中國煙草單箱二氧化碳排放量10.3千克，處于國際先進(jìn)水平。

 

頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃。做好整體部署、頂層設(shè)計(jì)，明確發(fā)展目標(biāo)方向，制定科學(xué)合理指標(biāo)，為行業(yè)未來綠色發(fā)展指明了方向。煙草行業(yè)“十四五”規(guī)劃在認(rèn)真總結(jié)“十三五”時(shí)期發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)未來五年綠色發(fā)展工作進(jìn)行了總體規(guī)劃和整體部署，推動(dòng)在全行業(yè)形成綠色發(fā)展共識(shí)。印發(fā)，明確做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)思想、具體任務(wù)和保障措施，推動(dòng)煙草行業(yè)綠色低碳加快發(fā)展。印發(fā)，推動(dòng)行業(yè)各單位切實(shí)提高推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的能力和水平。通過合理規(guī)劃和有力工作措施，推動(dòng)煙草行業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)更加牢固，能源資源配置更加合理，綜合利用效率大幅提高，為行業(yè)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路提供有力保障，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)提供有效支撐。

 

作者單位：國家局煙草經(jīng)濟(jì)研究所（政策研究室）