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“碳中和”重構企業競爭規則 能源產業加速向技術主導和資本主導轉變

文章來源:每經楊煜2022-08-29 09:40

8月27日,由清華大學、中國石化集團有限公司指導,清華大學經濟管理學院、清華大學碳中和研究院、中國經濟出版社主辦的第二屆清華大學“碳中和經濟”論壇北京開幕。
 
當前,綠色低碳轉型已成為確定性趨勢,能源產業變革正如火如荼。企業家目之所視,傳統能源化工企業將與新能源產業碰撞出哪些火花?抓住未來的新能源企業又如何看待當前的行業難題與未來節點?
 
機遇與風險并存。這場深刻的能源轉型乃至經濟轉型,不僅依賴技術創新,更依仗體制機制創新和認識觀念創新。中國財政科學研究院院長劉尚希建議提升低碳轉型風險識別能力,只有處理好風險與成本(收益)之間的關系,才能真正實現“雙碳”目標。
 
企業建言:碳中和將重構企業競爭規則
 
“雙碳”對能源產業帶來的影響已經無須多言。
 
在實現碳中和的過程中,會有一批企業“死于碳下”,也一定會有一批企業“活在碳上”。論壇上,中國石油和化學工業聯合會會長李壽生如此形容“雙碳”為行業帶來的挑戰與機遇。
 
如今,隨著不斷細化的碳減排目標,身處變革浪潮中的傳統能源企業及新能源企業將如何應對?
 
中國海油集團能源經濟研究院黨委書記、院長王震對能源行業的未來演進進行了解讀。他指出,能源產業在加速向技術主導和資本主導轉變。“傳統的化石能源更多是資源主導的,在未來新的能源里面資本主導會更重要。”
 
此外,王震提到,碳中和還將重構企業競爭規則和核心競爭力,產品和原材料的碳含量將成為與成本、質量和服務同等重要的競爭要素。在新的競爭態勢下,清潔低碳能源已成為更多企業減排降碳的必然選項。
 
光伏、風電是當前可再生發能源發展中的主力軍。據國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍介紹,到2025年,可再生能源消費量將達到10億噸標準煤左右,在一次能源消費增量中的占比將超過50%。
 
隆基綠能科技股份有限公司創始人、總經理李振國表示,目前光伏發電的成本和經濟性已經不再是困擾行業發展的問題,當前的焦點是如何保障能源系統穩定與平衡。李振國認為,要解決這一問題,首先要利用非物理性的政策機制調節,實現對新能源的高比例消納。其次,需要大力發展抽水蓄能和常規水電站、抽水蓄能的升級改造。最后,要引進氫能,實現深度脫碳。
 
與此同時,隨著以光伏、風電動力電池為代表的新能源產業爆發式增長,這也將帶來大量的化學品增量需求,推動石化行業進行技術創新和產業升級。因此,李壽生認為“雙碳”將促進石油化工行業與各行業的耦合發展。“在碳達峰、碳中和的新形勢下,我國工業生產一定會打破以生產技術和工藝為標志的相互隔離的狀態,探索走出一條以資源綜合利用為紐帶,互聯互通、共生共贏的耦合發展新模式。”
 
專家洞察:綠色低碳轉型將重新定義資產價格
 
然而,轉型往往伴隨著風險。尤其是對于“雙碳”這樣一場廣泛而深刻的經濟、社會系統性變革來說,其轉型風險也更加復雜多樣。
 
中國財政科學研究院院長劉尚希表示,低碳轉型面臨兩方面風險。一方面是因低碳政策和低碳項目實施產生的直接負面影響,另一方面是實施低碳轉型路徑可能產生的間接負面影響。例如,可能出現政策目標不當或者考核機制不合理、央地行動不一致等政策風險。在社會風險方面,可能出現煤礦工人失業、高碳行業失業,引發不同社會群體或不同區域居民不平等。
 
劉尚希進一步指出,風險會轉化為成本。所謂用市場機制推動綠色低碳轉型,就是要風險盡可能低、成本可以承受、能獲得收益。否則,綠色低碳轉型就很難推動,或者現實情況不如原先設想。
 
劉尚希建議,要系統分析特定區域的經濟、政策、社會、技術風險,同時考慮其低碳轉型中的“風險-成本”轉化機制和收益結構,這是提高綠色治理能力的重要保障。換言之,只有處理好風險與成本(收益)之間的關系,才能真正實現“雙碳”目標,否則可能產生大于收益的社會成本,阻礙經濟社會可持續發展。
 
另一方面,綠色低碳轉型將重新定義資產價格,重塑政府、金融機構、企業和居民的資產負債表。例如,對發電企業來說,新能源發展趨勢下,公司煤電設備的估值可能會下降,甚至成為沉沒成本。而實體行業資產估值的變化又會影響到金融機構及投融資行為。
 
不過,劉尚希指出,資產重新估值的發生階段很難確定,不同資產重新定價的時間和速度也不同,與技術創新、監管政策等有密切關系。在這一過程中,政府如何把握好節奏,讓不同資產重新定價的速度可控、可以承受,將是一個非常復雜的問題。
 
“所以我們要量化評估這些風險對企業、經濟、財政、金融體系的影響,減少高碳資產的風險敞口,進而有效地支持綠色低碳轉型。這需要理論上的創新,在資產評估、會計準則等方面都需要重新去構建。”劉尚希表示。
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