目前全國八大試點碳市場價格不一，規則不一，為了更好地實現“30·60目標”，給碳定價，然后用價格引導資源配置，勢必建立全國統一的碳交易市場。

碳價格有兩種制定方法，一種就是通過碳交易所，由市場來定，這和股票、商品交易所類似，根據市場的供給和需求，在碳交易市場進行交易形成碳的價格，然后這個價格又反過來引導資源的配置。另一種就是碳稅，由政府來定價，碳排放者根據價格來決定自己到底排多少。

目前電力行業已經納入碳交易，未來預計鋼鐵行業也將很快納入。是否納入的依據主要是綠色溢價，即相關行業使用低碳綠色技術所帶來的增加成本。像電力、鋼鐵行業，目前低碳技術較為成熟了，增加百分之十幾的成本就能做到零排放，所以可以先納入市場。但有些行業若要減排可能成本會上升50%甚至更多，所以暫時不適合納入。

中國碳市場未來發展，筆者認為主要是“兩大兩多”，“兩大”指市場規模大和影響力大，根據國家發改委的數據，全國碳排放權交易覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵等八大行業，按照這個范圍測算，未來的二氧化碳排放量將會達到每年30億到40億噸的規模；同時，碳市場形成的價格將引導資源配置，促進我國實現“30、60”的目標。“兩多”指的是參與者多、品種多，未來除了碳排放企業之外，還會有大量金融機構參與，包括碳資管、碳基金等，甚至不排除個人投資者參與的可能；同時，未來不僅是有碳交易的現貨、相信碳期貨、碳期權等也會適時推出。值得一提的是，正在籌備中的廣州期貨交易所此前表示有意將碳排放權作為首個交易品種。

關于碳稅，筆者認為短期內很難推出，未來或以環境稅的形式推出并和碳市場并存，這個在國外已經有成熟的案例。短期內難推出主要是因為目前有三個爭議焦點，一是二氧化碳定性問題，二氧化碳目前不熟環保稅征收對象（污染物）范疇；二是征收方式和對象，若作為獨立稅種，企業負擔大且制定周期長；三是稅收款的使用和分配問題。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com