當前，我國氫能產業仍處于發展初期，相較于國際先進水平，支撐產業發展的基礎性制度相對滯后，面對新機遇，亟須加強統籌謀劃，補齊短板。

 

　　首先，應盡快出臺加氫站建設運營管理辦法，加快立法立規。從法律上明確氫氣的能源屬性，在按危險化學品管理的基礎上，更好地以能源形式予以管理；還需明確加氫站的管理職能和監管機構、管理辦法。目前，武漢、濟南、濰坊、保定等地已參照《城鎮燃氣管理條例》對加氫站經營許可進行管理創新。成都市則發布了《成都市加氫站建設運營管理辦法（試行）》，創新性地將加氫站納入成都市特許經營權目錄予以管理。

 

　　其次，應盡快修訂加氫站建設國家標準。對加氫站定量風險評價、氫安全事故后果及預防等開展基礎研究，結合國內外實踐經驗和技術水平，在確保安全的情況下，盡快修訂完善現行加氫站標準，指導加氫站建設，降低作為危化品管理時面臨的不必要的安全管理成本。

 

　　再次，要統籌規劃，“以需定站，以站定車”。加氫站等基礎設施建設先行，是氫燃料電池汽車推廣普及的關鍵所在。從國際經驗來看，氫能產業初期基本上都是走基礎設施優先的道路。為防止一哄而上造車或建設加氫站，應統籌規劃氫燃料電池車發展和加氫站布局，以加氫站建設引導氫燃料電池車的消費。

 

　　最后，應逐步提高加氫“綠色度”，減少氫能碳足跡。對于單純加氫站，應逐步提高綠氫的采購比例。對于站內制氫加氫一體站，應逐步提高綠電比例，提高制氫效率。此外，還應加強社會宣傳引導。由于氫氣作為能源使用時間尚短，關于氫安全的宣傳仍不到位，社會對氫的使用安全性尚未建立信任。有必要加大氫能知識的科普宣傳，更加積極地宣傳未來氫社會的藍圖和價值，營造良好的安全用氫氛圍，加快氫能進入居民能源消費終端，發揮氫能對碳達峰、碳中和目標的支撐作用。

 

　　（作者：張建紅，系中國國際工程咨詢有限公司高級工程師）