為確保如期實現碳達峰碳中和，中共中央、國務院先后印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》等政策文件，著力構建碳達峰碳中和的“1+N”政策體系。全國范圍內已形成積極落實“雙碳”目標的良好氛圍，但依然存在很多認識誤區，出現了一些不尊重經濟規律、盲目行動的異化現象。

 

作為新鮮事物，對“雙碳”理解可謂百家爭鳴，一些認知誤區導致行動“過”或“不及”。有的地方搞“碳沖鋒”，有的搞“運動式”減碳，前段時間一些地方的拉閘限電凸顯了“雙碳”的實現邏輯尚待明晰。一些地區以減碳結果為導向，只看數據變化，不考慮經濟社會發展和能源安全，簡單粗暴地采取拉閘限電等行政手段減碳。還有的地區認為碳達峰之前還有排放空間，加快盲目上馬“兩高”項目，缺乏行動的自覺性和政治站位。甚至有一些地區空喊口號，沒有行動；或是做表面文章，不改變發展范式，仍延續現有生產生活方式。

 

中央經濟工作會議強調，實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。中國用全球最短時間實現從碳達峰到碳中和，這無疑是一場執政能力的大考。因此，政策驅動碳達峰碳中和必須首先明確方向性問題，解決好“立什么”、“破什么”的問題，既要避免“攀高峰”、“搭便車”的觀望態度、僥幸心理，也要防止阻礙經濟發展、只做減法不做加法的“無米之炊”。

 

碳達峰碳中和是未來40年中國經濟社會發展的主基調。作為推動經濟社會高質量發展的重要引擎，碳達峰碳中和不只是一個能源替代和技術創新問題，而是需要經濟社會系統性的全面變革。要從根本上確立減碳降碳是一種發展過程和發展方式的轉變的理念，碳達峰碳中和是為全面建成社會主義現代化強國而設定的眾多目標之一，“雙碳”行動必須保障碳達峰碳中和全局目標的有效銜接，要聚焦全局性、長遠性、根本性、基礎性領域和方向，強化戰略思維，謀定而后動。不僅要切實落實碳達峰碳中和“1+N”政策體系，而且要嚴格防控政策風險，安全降碳。

 

立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，在保持生態文明建設的戰略定力的同時，推進“雙碳”戰略要統籌考慮能源安全、經濟增長、社會民生、成本投入等諸多因素，處理好發展與減排、發展與安全、短期與長期、減污與降碳的關系。各級黨委政府要從中華民族永續發展、構建人類命運共同體的高度，充分認識做好碳達峰、碳中和工作的重大意義，尤其要有長遠戰略眼光，不能只看短期利益，要有打耐力戰和持久戰的準備。

本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om