借鑒美國現代化進程、能源消費、碳排放強度等基本特征和變化規律，結合中國能源發展趨勢和相關政策，預計今后一段時期中國能源消費格局變化將主要有三個階段。

 

　　第一是緩慢過渡期（2021—2030年）。2030年前，適應碳達峰的要求，風、光等新能源是滿足能源增量需求的主體，規模增長速度快，但是由于基數小，在能源消費結構中的占比提高緩慢，逐步由15%向30%靠近，成為補充能源。而由于中國能源消費保持在較高水平，新能源增量趕不上能源需求增量，煤炭消費量保持平穩或略有增長，維持在45億-35億噸/年，但是煤炭在能源消費中的占比逐步下降到50%左右，由主體能源轉變為基礎能源。

 

　　第二是關鍵過渡期（2031—2050）。2031—2050年，碳達峰后，新能源不僅是滿足能源增量需求的主體，并開始替代煤炭等化石能源，新能源在能源消費中的占比提高到30%-49%，成為替代能源。與此同時，受碳排放約束，煤炭消費一定程度上被替代，煤炭利用逐步向電力調峰、碳質還原劑以及保障能源供應安全等集中，煤炭消費量下降到35億-25億噸/年，由基礎能源轉變為保障能源。

 

　　第三是過渡結束期（2050—2060）。2050—2060年，隨著進入碳中和攻堅期，新能源大幅度代替傳統化石能源，新能源在能源消費中的占比提高到50%-80%，成為主體能源。與此同時，受碳排放約束，煤炭只剩下電力調峰、碳質還原劑以及保障能源供應安全等不能被替代的用途，煤炭消費量下降到15億-12億噸/年，由保障能源轉變為支撐能源。