美國在碳達峰后，煤炭消費長期保持在7億-10億噸，2018年后才快速下降，到目前5億噸左右。德國在1990年碳達峰，煤炭消費多年保持在2億噸左右。日本在2013年碳達峰后，煤炭仍長期占能源消費的20%以上。美國、德國、日本發展歷程表明，即使有可替代煤炭的能源，碳達峰后仍然使用煤炭，只是煤炭的用途發展了變化。

 

　　鑒于中國能源資源稟賦和經濟社會所處階段，煤炭消費量占比雖下降，但在能源體系中的“壓艙石”和“穩定器”作用越來越凸顯。結合發達國家的發展歷程，預計中國在2060年完全實現碳中和后，仍需要煤炭作為電力調峰、碳質還原劑以及保障油氣供應安全等。