中國新聞周刊：在碳達峰的目標時間上，我國此前的表述一直是“2030年左右”。但在去年9月，習近平主席明確限定了截止日期為2030年，原因是什么？

 

李高：這是一個富有雄心、也更有難度的目標。我想，有兩方面的原因。

 

一方面，體現了我國應對全球氣候變化的領導力和大國擔當。中國作為最大的發展中國家，在氣候變化領域、在事關全人類未來的重大挑戰面前，以負責任的態度，爭取作出最大的貢獻。習近平主席的重大宣示，為我國應對氣候變化、綠色低碳發展明確了目標、指明了方向，為國際社會全面有效落實《巴黎協定》、強化全球氣候行動注入了強大的政治推動力，提振了信心與希望，具有深遠的國際國內影響。

 

另一方面，我國已轉向高質量發展階段，要素成本上升，傳統發展動力減弱，需要培育增長新動力、新模式和新優勢。碳達峰目標和碳中和愿景，是經濟社會高質量發展的倒逼機制和生態環境高水平保護的治本之策，可以更好地發揮我們的制度優勢、改革紅利、政策動力、技術潛力。

 

中國新聞周刊：有專家在討論實現碳達峰實現路徑時認為，可以先緩后陡，在“十四五”期間在考慮經濟發展的情況下適度放松。你怎么看？雙碳目標和“十四五”以及未來一段時間經濟社會發展之間，應如何平衡？

 

 

 

李高：首先要明確，實現碳達峰、碳中和與經濟發展不是對立的關系。雙碳目標的提出，是挑戰，更是機遇。

 

 

 

作為最大的發展中國家，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，仍面臨著發展經濟、改善民生、消除貧困、治理污染等一系列艱巨任務。這就要求我們在推動實現碳達峰、碳中和的過程中，要實事求是地立足我國國情、發展階段和實際能力，堅持系統觀念，處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，妥善設定階段目標，科學進行工作部署，一個五年計劃接著一個五年計劃扎實推進。

 

 

 

在考慮雙碳目標時，要一體考量碳達峰與碳中和，如果為達峰而達峰，碳達峰變成“攀高峰”，碳中和的困難會很大，代價就會很高。因此，“十四五”作為碳達峰的關鍵期、窗口期，決不能再走老路，必須要抑制地方盲目上馬高耗能、高排放項目的沖動，切實把新發展理念落到實處。

 

 

 

當然，一刀切也是我們不希望看到的局面，比如為完成指標拉閘限電。我們并不是要在短期內把傳統化石能源全部替代掉，我們更希望看到的局面是，既平穩有序，又積極作為。