碳排放權就是排放碳的權利，可以交易和買賣，各個國家均有額度限制。中國生態(tài)環(huán)境部于去年12月31日頒布了“碳排放權交易管理辦法（試行）”，對我國碳排放權交易做了頂層設計，該辦法已于今年2月1日正式施行，初期覆蓋發(fā)電行業(yè)的2225家單位，納入門檻為2013年至2018年期間任何一年二氧化碳年排放量超過26000噸當量，最終將覆蓋發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空八個行業(yè)。從歐美國家的經(jīng)驗來看，碳排放交易體系是低成本減少碳排放的最有效工具之一。

 

　　碳排放權作為管理工具的意義大于交易工具。碳排放權配額是每年由國家免費發(fā)放的，年度碳排放未達到配額的企業(yè)或者碳排放較少的企業(yè)可以將自己的碳排放權出售給配額不足的企業(yè)，通過為碳排放設定價格，增加了低效率企業(yè)的成本，為高效清潔企業(yè)提供了激勵機制，從而也引導了社會投資的方向。

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