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廣東省政協專題議政為落實“雙碳”戰略建言——構建統一規范碳排放統計核算體系

文章來源:南方日報余嘉敏2022-09-23 09:31

  產業園區是區域經濟發展的重要引擎,是推動經濟社會發展全面綠色轉型的重要平臺。9月22日,廣東省政協圍繞“積極落實‘雙碳’戰略,促進產業園區高質量發展”召開專題議政性常委會會議,省政府相關負責人到會通報有關情況。
 
  此前,省政協調研組開展廣泛調研并形成專題調研報告。報告指出,我省在推動產業園區落實“雙碳”戰略上,仍存在碳排放底數與碳達峰路徑不夠清晰、能源結構調整與產業結構轉型不夠有力、“雙碳”相關產業政策不夠完善等情況,建議完善產業園區綠色低碳發展的政策體系,構建統一規范的碳排放統計核算體系,打造碳中和示范園區,探索碳足跡碳標簽認證機制,提升綠色能源供給水平,進一步推動產業園區綠色低碳高質量發展。
 
  廣東是經濟大省,也是碳排放大省。會議通報,近年來廣東推進經濟社會綠色轉型成效顯著。2020年廣東能源消費總量達3.45億噸標準煤,非化石能源消費比重為30.3%,單位GDP能耗強度為0.31噸標準煤/萬元,約為全國平均水平的三分之二,單位GDP碳強度和單位工業增加值能耗強度約為全國平均水平的一半。
 
  目前,我省已全面啟動碳達峰碳中和“1+1+N”政策體系編制工作,相繼出臺關于完整準確全面貫徹新發展理念推進碳達峰碳中和工作的實施意見,提出碳達峰碳中和工作的思路設計和時間表、路線圖、施工圖。
 
  然而調研組發現,由于碳排放統計核算體系尚未完善、企業發展水平參差不齊等原因,產業園區“雙碳”基礎性工作仍有嚴重短板。具體表現為,碳排放底賬難以準確統計,“雙碳”發展規劃尚不清晰,碳排放全生命周期管理水平低。
 
  對此,報告建議,完善產業園區綠色低碳發展的政策體系,將“雙碳”戰略融入各級中長期發展規劃,完善產業園區綠色低碳評價標準,設立專項資金,通過減稅降費獎補等形式釋放政策紅利。打造一批碳中和示范園區,鼓勵各級政府在政策、資金和技術上對示范園區加大扶持力度。
 
  與此同時,報告建議,加快建立覆蓋全面、算法科學的行業碳排放核算方法體系,完善行業企業碳排放核算機制,在部門協作、核算方法、技術手段等方面先行先試,并構建連接“政府、產業園區、企業、核查機構”的碳排放智能監測管理平臺,提高碳排放數據的可靠性。選取一批重點產品探索碳足跡、碳標簽制度,逐步完善工業產品特別是對外出口產品的全生命周期碳足跡、碳標簽認證機制。
 
  省政府相關負責人表示,接下來廣東將結合各領域各行業實際,科學編制重點領域碳達峰實施方案及相關保障方案和配套政策措施。進一步完善考核評價體系,將碳達峰碳中和相關指標納入經濟社會發展綜合評價體系,增加考核權重,強化指標約束,加強碳達峰碳中和目標任務完成情況的監測、評價和考核。同時,聚焦重點行業、重點園區、重點企業,推動碳達峰碳中和試點示范,支持綠色產業示范基地項目建設,推動綠色產業集聚發展。
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