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專家談|碳市場如何助力碳中和目標的實現?

文章來源:可持續發展經濟導刊碳交易網2021-02-09 17:24

全國碳市場的啟動有助于碳中和目標的實現

 
1月25日,國家主席習近平在應邀出席世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會并發表特別致辭中再次強調,“中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和。”
 
實現這個目標并不容易,然而中國為了全人類可持續發展,展現出負責任大國的擔當,再次向國際國內堅定了中國應對氣候變化的決心和方向。正是在此背景下,全國碳市場2月1日“開門營業”,引發了全社會的關注。
 
我國碳交易市場經過十年歷程,2011年底開始,中國先后在部分省市(深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北、重慶和福建)啟動了8個地方碳排放交易試點。2017年12月,國家發改委印發《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》,提出“三步走”的路線圖,即基礎建設期、模擬運行期和深化完善期。2018年國務院機構重組,建設全國碳交易市場的職責由發改委轉到生態環境部。根據原定的路線圖,全國碳市場應于2020年左右開始模擬運行期,并在大約一年后進入正式運行,這一進程因新冠疫情等因素影響有所推遲,《辦法》最終在今年1月出臺,全國碳交易市場于2月1日正式拉開大幕。
 
那么,碳市場對于碳中和目標的實現將發揮哪些作用?清華大學能源環境經濟研究所教授段茂盛在沙龍上指出,首先要充分理解我國2060年碳中和目標的含義,包括具體的時間點、溫室氣體的種類和排放核算方法以及是否能使用境外的抵消指標等。在此情況之下,對于碳中和與碳市場的關系可以這樣來理解:一方面碳市場有助于碳中和目標的實現,包括降低國內實現碳減排目標的成本、通過價格信號激勵企業減排等。另一方面,碳中和目標對碳市場設計也產生了影響,包括加快碳市場建設進度、調整碳市場設計思路等。
 
亞洲開發銀行首席氣候變化專家呂學都表達了相似的看法。他認為,碳市場的建設將對我國碳中和目標的實現發揮很大的作用,至少可從三個方面來理解:一是對資本的影響:將可引導巨量資本投向低碳項目,并可通過碳市場手段把減碳效益轉化為經濟效益,真正實現“綠水青山就是金山銀山”的理念;二是對技術革新和發展有重大的促進作用。要實現碳中和目標,必然會大幅度提升對先進技術的需求,而碳市場將使減碳技術獲得更高回報而得以不斷更新和優化。這使得重大減碳技術需求值得深入研究并及早部署研發和推廣。三是碳市場對于提升全社會的減碳意識有積極影響。隨著未來全國碳市場全面鋪開,減碳將成為全民行動,一旦全民積極主動參與,我國實現碳中和目標就會有根基、有保障。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
 
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