原告認為，上乘公司作為重點排放單位，不采取積極節(jié)能減排措施，減少溫室氣體排放，違反《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第二十八條之規(guī)定，尚未購買和清繳碳排放配額818148噸二氧化碳，嚴重損害了碳排放交易市場秩序和社會公共利益。

 

被告辯稱，2021年以前，我國并未正式推行碳排放交易工作，加之行政主管部門前期未明確碳排放市場的建設(shè)情況，也未提前告知企業(yè)需要核算及履約的具體開始時間。根據(jù)2014年12月10日頒布的《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，法規(guī)規(guī)范碳排放交易的最早時間在2014年，但是2018年以前，貴州并未開展碳排放交易，答辯人對未正式施行碳排放交易具有一定的行政信賴，并非主觀不履行核算義務(wù)。

 

在貴州省生態(tài)環(huán)境廳作出清繳要求后，答辯人已積極履行了部分碳排放配額購買義務(wù)。按照當前碳排放市場交易價格，履約交易需資金至少6000萬元，公司資金周轉(zhuǎn)處于困境，基本喪失履約能力，但仍在積極履行履約義務(wù)，答辯人無逃避該行政義務(wù)的故意。

 

訴訟中，上乘公司向湖北碳排放權(quán)交易中心有限公司轉(zhuǎn)入資金7318萬元用于購買碳排放配額。截至2023年12月28日，上乘公司對第一個履約周期應(yīng)購買碳排放配額缺口821596噸二氧化碳完成了清繳履約。

 

法院審理認為，被告上乘公司已經(jīng)為防止損害的發(fā)生和擴大對碳配額缺口進行了清繳，支出了相應(yīng)費用，原告方的該項訴訟目的已經(jīng)實現(xiàn)，法院不再支持。

 

值得肯定的是，本案訴訟過程中，被告上乘公司能夠認識到履行碳排放配額清繳義務(wù)的重要性，通過碳排放權(quán)交易市場購買配額用于清繳，其前期雖然怠于履行清繳義務(wù)，但其在訴訟中積極整改并主動履行清繳義務(wù)的行為應(yīng)當予以鼓勵。

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