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國家發改委財金司田原在2018債券年會上的講話

文章來源:中國經濟導報2018-07-19 18:25

積極穩妥推進企業債券創新發展

近年來,在相關部門的大力推動下,債券市場的改革和創新取得了突出成績。如地方專項債券規模不斷擴大,“債券通”順利啟動運行,信用評級市場對外開放提速,監管部門對債券市場違法違規行為的處罰力度不斷加大,共同推動了債券市場健康、規范發展。在此過程中,企業債券工作以信用為抓手、以質量為核心、以創新為動力,不斷提高服務能力和水平。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

一是不斷完善債券市場信用體系建設。2016年以來,我們把企業債券事中事后監管和社會信用體系建設工作更加有機地結合起來,不斷豐富和完善企業債券信用檔案信息系統,截至目前,我們已累計為5357家市場主體開設了企業債券信用檔案,采集入庫3681支企業債券的信用信息數據。今年,我們將連續第三年開展企業債券主承銷商和信用評級機構信用評價工作,加強評價結果應用,督促主承銷商和評級機構進一步提升服務質量。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

二是積極支持優質企業發行企業債券。按照推進企業債券發行管理體制改革方向,為進一步提高企業債券審核效率,并科學有效防范化解債券違約風險,對于優質中央企業和地方企業,我們在償債保障措施完善的前提下,將債券募集資金用途環節的審核從“事前審核”轉變為“加強事中事后監管”,支持其募集資金靈活使用,進一步提高資金使用效率。通過明確債券募集資金用途的領域(正面清單),以及嚴禁資金使用的領域(負面清單),確保債券募集資金投向符合國家產業政策,服務實體經濟發展。

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三是持續推進企業債券品種創新。目前,企業債券已陸續推出了城市停車場建設專項債券、城市地下綜合管廊建設專項債券、社會領域產業專項債券等16個專項創新品種。創新品種企業債券已成為企業債券的主要組成部分,下一步,我們將在繼續推進創新品種企業債券申報發行的同時,在工作中繼續探索,在住房租賃、軍民融合發展等領域,繼續推出新的債券品種。

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