“碳關(guān)稅”對碳核算的影響
路孚特碳研究組分析師宋雨彤表示,中國正在為排放密集型工業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)品排放核算制度和標(biāo)準(zhǔn),而CBAM可能會推動加快這一進(jìn)程。
2022年8月,中國國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)方針,加快發(fā)展國家碳排放核算和驗證系統(tǒng)。
文件指出,中國政府部門的“重點任務(wù)”之一是“建立健全重點產(chǎn)品碳排放核算方法”。電力、鋼鐵、水泥和鋁均屬于上文羅列的“關(guān)鍵產(chǎn)品”,同時也在CBAM涵蓋范圍之內(nèi)。
宋雨彤表示:“這意味著我國將有計劃地對主要產(chǎn)品碳排放量、碳排放強度、排放因子和參數(shù)等開展細(xì)致與深入的研究,并進(jìn)行完備的數(shù)據(jù)儲備。”
在她看來,此舉將為中國企業(yè)遵守CBAM規(guī)則、與歐盟進(jìn)行可能的貿(mào)易談判提供數(shù)據(jù)支持。
從企業(yè)的角度,特別是那些將受CBAM影響的行業(yè)企業(yè)的角度來看,他們可能會注意提高自身管理碳相關(guān)事務(wù)的能力。
宋雨彤指出:“為了應(yīng)對CBAM的潛在約束以及增強企業(yè)自身出口業(yè)務(wù)的競爭力,企業(yè)可能將進(jìn)一步提升自身
碳管理能力,完善企業(yè)內(nèi)部碳相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量體系。”
宋雨彤說,根據(jù)過渡期后對該機制的評估結(jié)果,歐盟有可能會對CBAM進(jìn)行升級,以覆蓋更多的部門、產(chǎn)品和排放范圍。
“如果是這樣的話,它將對中國的出口行業(yè)帶來更大的影響,”她補充道。
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■ 尤曉鶯,自由撰稿人,專注于氣候議題報道,現(xiàn)居倫敦。曾任碳簡報(Carbon Brief)中國編輯,《碳簡報·中國簡報》作者,曾獲得2021年“立即報道氣候問題” 獎(Covering Climate Now)。
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