碳關(guān)稅是指主權(quán)國(guó)家或地區(qū)對(duì)高耗能產(chǎn)品的進(jìn)口所征收的二氧化
碳排放特別關(guān)稅。主要針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品中的
碳排放密集型產(chǎn)品,如鋁、鋼鐵、水泥、玻璃制品等產(chǎn)品而進(jìn)行的關(guān)稅稅收。這個(gè)概念最早由法國(guó)前總統(tǒng)希拉克提出,最初目的是希望歐盟國(guó)家針對(duì)未遵守《京都議定書》的國(guó)家課征商品進(jìn)口稅,以避免在歐盟碳排放交易機(jī)制運(yùn)行后,歐盟國(guó)家所生產(chǎn)的商品將遭受不公平之競(jìng)爭(zhēng)。
歐盟碳關(guān)稅的機(jī)制提案一經(jīng)發(fā)出,立刻引起了一系列連鎖反應(yīng)。英國(guó)盡管已經(jīng)脫歐,但是政府很快表示,將對(duì)碳關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行咨詢和磋商,與歐盟保持一致。與此同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)支持碳關(guān)稅的聲音也在增加。2022年6月7日,由美國(guó)民主黨參議員懷特豪斯(Sheldon Whitehouse)聯(lián)合另外三位民主黨參議員向參議院金融委員會(huì)提交了一個(gè)設(shè)立碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的立法提案,也就是美國(guó)版的碳關(guān)稅,名為《清潔競(jìng)爭(zhēng)法案》(Clean Competition Act,簡(jiǎn)稱CCA)。歐盟的碳關(guān)稅提案,將對(duì)于氣候變化的治理和全球經(jīng)濟(jì)都帶來(lái)翻天覆地的變化。
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