個人碳配額制度的“知易行難”
目前,業界人士認為,個人碳配額制度可能在國家層面實施,也可能在城市層面自愿實施。而關于具體的執行程序,也將有不同選擇,譬如選擇PCA程序智能跟蹤家庭碳排放,人們可以在家中安裝一個智能系統,以了解家庭中正在使用哪些家電,而他們又消耗了多少能源并因此產生了多少碳排放量。類似程序可以獨立或協同工作,如家庭以外還可以跟蹤車輛的耗能情況;此外在社會層面上,可以計算單個蘋果等食物在種植和運輸過程中釋放的碳排放量。“我們認為,個人碳配額制度不應對低收入人群造成負擔,其基值設定應該在比低收入家庭碳排量更高一些的水平,而高收入家庭可以通過購買盈余來滿足自身更多的能源需求。”
該人士還提到,包括中國在內的亞洲國家,可能更易于實現個人碳配額制度,“這個制度可能并非在每個國家都有效,互聯網通信技術較高,且對其政府信任度較高的國家可能更易施行。”他給出的解釋是,歐美國家部分民眾對于用程度追蹤其家庭碳排放量具有抵觸情緒,認為這可能侵犯其家庭隱私;而亞洲消費者對于應用程序監測家庭天然氣、電力或食物等的碳排放量相對更加寬容,這在疫情期間也得到證明。“事實上,在利用區塊鏈等技術保護個人與家庭隱私方面已經取得長足進步,而人工智能技術的應用也讓程序可以更容易計算相關商品和服務的嵌入式碳排量。”
不過,在個人碳配額實施層面,依舊有很多值得商榷的問題,如居住在寒冷區域的消費者在取暖和為房屋安裝隔熱材料等問題上,肯定需要更多的碳排量,而住在溫暖氣候中的居民則可能不需要這些碳量,由此引發個人碳配額基值應該如何確定的問題;再如,制造企業為更好地匹配消費需求,可能需要減少產品中的相關碳排放量,但這可能會增加生產線綠色改造、產品成本材料以及綠色技術研發的支出,可能帶給企業更高的成本。
不過,目前不少發達國家已經開始進行類似試點。英國政府再次提出了與PCA類似的電子可交易能源配額計劃(TEQ);在美國加州,家庭碳交易被提議用于家庭能源管理,并由相關公共事業管理部門跟進;在法國,也對私人交通中可交易的碳排放許可證進行了評估。而在最近,國內的中信等銀行也推出了個人碳賬戶內測,據悉,“中信碳賬戶”內測版將通過用戶授權,自動采集個人在不同生活場景下的低碳行為數據,并通過科學計量方法累計個人碳減排量,以此鼓勵用戶踐行綠色低碳生活理念。中信銀行方面表示,每年該行的信用卡用戶通過在線金融服務方面的低碳行為,累計可減少約200萬噸以上的碳排放,未來個人用戶碳減排市場潛力巨大。
目前,“
碳金融”、“碳交易”對于大部分國人而言還是比較陌生的概念,但隨著國家雙碳戰略的實施,業內人士普遍建議將個人消費者納入碳排放權
交易系統中,以激勵更多人關注和參與“雙碳”目標實現。未來,個人碳配額制度或將與智能家居、智能出行等新消費模式一起,改變我們的生活;而對于家庭生活品質要求較高,出行依賴車輛和飛機較多的人群而言,未來可能需要增加一筆“
碳稅”支出。
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