鉛蓄電池消費稅：征稅應該怎么征？

應該著力回收環節，打擊不規范回收行為

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張天任最擔心的是，回收環節污染嚴重，但目前的稅收政策無法在此領域產生約束。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

張天任指出，消費稅的征收最應該著力的是回收環節。相比生產環節，鉛蓄電池真正的污染風險在回收和冶煉環節。我國每年產生的廢鉛蓄電池數量超過330萬噸，正規回收比例不到電池總產量的30%。由于回收體系不健全，大量廢舊電池流向“三無”冶煉企業，導致綜合利用率偏低，只有80%~85%。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

據了解，鉛酸蓄電池回收方法已經非常成熟，回收率可達99％。目前，天能公司使用再生鉛的比例達到60%~70%。“我們現在還是不夠，如果有足夠的回收量，我們可以全部使用再生鉛。”張天任說。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

不規范的回收行為帶來了什么？大量廢鉛蓄電池被隨意拆解處置，致使大氣、土壤和水源污染，不僅嚴重影響環境和人類健康，還造成廢鉛資源嚴重浪費和國家稅收流失。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

據統計，我國含鉛廢酸非法傾倒量從2008年的9.95萬噸，增長到2014年的近27萬噸，呈逐年增長態勢，全國每年大約有近16萬噸鉛在非法冶煉過程中流失。非法回收、冶煉利益鏈造成我國每年稅收損失近150億元。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

“一邊是監管不嚴，還有空間，一邊是前端以稅代管。”張天任分析認為，4%的消費稅開征后，有廢舊電池回收處理能力的大企業由于成本上升導致競爭力下降，而消費稅對造成污染的非正規小作坊影響微乎其微。“鉛蓄電池回收問題不但不能有效解決，反而更加難以推進。”

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