近日,從剛剛閉幕的十二屆全國人大常委會第十一次會議上獲悉,財政部會同環境保護部、國家稅務總局積極推進環境保護稅立法工作,已形成環境保護稅法草案稿并報送國務院。這是備受關注的環境保護稅立法的最新動向。
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根據報告,楊亞達等31名代表和王力等31名代表提出,依法開征環境保護稅,對減少環境污染、改善生態環境、落實環保資金等具有重要意義,建議制定環境保護稅法,規范和完善現行的各種環境保護稅費政策,加強征收和管理。財政部認為,開征環境保護稅有利于理順環境稅費政策,減少污染物排放和能源消耗,是完善稅費制度的重要舉措,
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環境保護稅法已列入十二屆全國人大常委會立法規劃和國務院2014年立法計劃。財經委員會建議有關部門抓緊工作,盡快修改完善環境保護稅法草案,盡早提請全國人大常委會審議。
業內人士表示,目前環境稅征收是個非常好的時機。地方政府治理大氣污染的壓力很大,除了加大環保核查力度外,征收環境稅無疑是一個非常有效的方法,可以增加企業成本和環保投入,用市場化的手段倒逼,淘汰一些環保意識差的企業,減少政府用行政手段強制關停的“阻力”。
據悉,提高稅率是環境稅制定的重點之一,和目前的費相比,稅應該收得更多,以實現對企業的制約。環境稅的征收應以稅務部門為主,環保部門進行配合。環境稅以費改稅為主,征收范圍包括廢水、廢氣、固體廢棄物和噪音等在內的污染物排放和二氧化碳排放。(完)
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