金融業(yè)要把服務(wù)綠色低碳發(fā)展、服務(wù)美麗中國建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型作為堅(jiān)守金融政治性和人民性的重要體現(xiàn)。要在金融業(yè)服務(wù)戰(zhàn)略制定和實(shí)施、金融體系建設(shè)、金融市場發(fā)展、金融業(yè)務(wù)拓展、金融工具創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革等各方面都體現(xiàn)出這一服務(wù)方向。

 

第一，在規(guī)劃、制定和實(shí)施金融業(yè)戰(zhàn)略時(shí)，要明確綠色金融的內(nèi)涵、外延、標(biāo)準(zhǔn)、功能、目標(biāo)和實(shí)施路徑。要對(duì)標(biāo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)美麗中國和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見、落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的行動(dòng)方案等，規(guī)劃好綠色金融發(fā)展的時(shí)間表、路線圖、施工圖，發(fā)揮好金融支付、結(jié)算、融資、定價(jià)、咨詢、代理等功能性作用，以金融杠桿引導(dǎo)和推動(dòng)客戶綠色低碳發(fā)展，助力生產(chǎn)方式和生活方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

第二，在金融體系的建設(shè)上，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策性金融機(jī)構(gòu)與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和證券期貨機(jī)構(gòu)、大型金融機(jī)構(gòu)與中小金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施與金融機(jī)構(gòu)等，全面推進(jìn)金融體系的綠色低碳化。要根據(jù)國家綠色低碳發(fā)展的需要，研究金融體系綠色低碳化的評(píng)價(jià)方法和評(píng)估指標(biāo)，適時(shí)開展總體評(píng)價(jià)和分類評(píng)價(jià)。

 

第三，在金融市場發(fā)展上，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)股票市場、債券市場、信貸市場、外匯市場、碳金融市場等金融市場的發(fā)展，全面推進(jìn)金融市場服務(wù)綠色低碳發(fā)展。在股票市場上，要著力引導(dǎo)和支持上市企業(yè)的綠色低碳發(fā)展，培育能引領(lǐng)全球綠色低碳發(fā)展潮流的偉大企業(yè)。在債券市場上，要嚴(yán)格債券綠色低碳的標(biāo)準(zhǔn)和第三方審核，加強(qiáng)與其他國家債券綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)的銜接，建設(shè)既與國際接軌又有中國特色的綠色債券市場。在信貸市場上，要發(fā)揮好商業(yè)銀行的優(yōu)勢，大力推進(jìn)綠色信貸資產(chǎn)的證券化和綠色信貸資產(chǎn)的市場化轉(zhuǎn)讓，為各類投資者提供不同流動(dòng)性、安全性、收益性組合的綠色信貸資產(chǎn)和證券化資產(chǎn)。在跨境金融市場上，要探索綠色金融資產(chǎn)的跨境流動(dòng)，打造具有全球競爭力的綠色金融市場中心。在碳市場上，要正視和重視碳市場的金融屬性，在強(qiáng)化碳市場基礎(chǔ)建設(shè)、完善碳現(xiàn)貨交易、防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，逐漸推進(jìn)碳遠(yuǎn)期合約、碳期貨、碳期權(quán)等碳金融產(chǎn)品的交易，更好發(fā)揮碳市場的碳價(jià)發(fā)現(xiàn)功能和碳風(fēng)險(xiǎn)分散功能。

 

第四，在金融機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革方面，要對(duì)標(biāo)國家綠色低碳發(fā)展的總體要求和進(jìn)展情況，從戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理、金融產(chǎn)品和服務(wù)、信息披露、申訴回應(yīng)、能力建設(shè)等方面全面梳理綠色金融相關(guān)的體制機(jī)制，全面深化體制機(jī)制和流程改革。在戰(zhàn)略規(guī)劃上，金融機(jī)構(gòu)要在全面評(píng)估氣候變化、環(huán)境污染、生物多樣性喪失等環(huán)境挑戰(zhàn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，制定機(jī)構(gòu)自身的綠色金融戰(zhàn)略和規(guī)劃，特別是與“雙碳”相關(guān)的戰(zhàn)略和規(guī)劃，明確總目標(biāo)、階段性目標(biāo)、實(shí)施路徑和主要手段。在公司治理上，金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層必須強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展意識(shí)，倡導(dǎo)和踐行綠色低碳發(fā)展理念，并按照各自職責(zé)有效開展工作，確保綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要保證機(jī)構(gòu)內(nèi)綠色金融的牽頭部門有足夠的權(quán)力、財(cái)務(wù)資源、人力資源等履行相關(guān)的綠色金融職責(zé)。在內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理上，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)完善制度、政策和流程，系統(tǒng)收集整理環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，特別是建立健全碳賬戶，開展必要的壓力測試并合理運(yùn)用壓力測試結(jié)果。在金融產(chǎn)品和服務(wù)上，金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，不搞無底線低價(jià)競爭，善于發(fā)現(xiàn)和拓展“藍(lán)海”，特別是要支持新一代綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的形成。在信息披露上，金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與公益組織、媒體、受影響群體等利益相關(guān)者的溝通交流，積極參與乃至引領(lǐng)國際治理，遵循國際慣例，提高信息披露的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，必要時(shí)引入第三方市場服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息披露的鑒定、認(rèn)證、審計(jì)等，提升信息披露的公信力。在申訴回應(yīng)上，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)督促有重大環(huán)境、社會(huì)和治理風(fēng)險(xiǎn)的公司客戶建立申訴回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)利益相關(guān)者的關(guān)切，盡可能在源頭消除有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)建立自身的面向利益相關(guān)者的申訴回應(yīng)機(jī)制。在能力建設(shè)上，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)綠色低碳發(fā)展的需要，招聘和引進(jìn)有相關(guān)背景和專長的人員，構(gòu)建具有多元化教育背景和從業(yè)背景的員工隊(duì)伍，同時(shí)要加強(qiáng)在職員工的教育培訓(xùn)。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com