逐步擴(kuò)充交易行業(yè),推動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)參與
NBD:您前面提到,金融機(jī)構(gòu)的參與將提供更豐富的金融衍生品。當(dāng)前,我國碳市場活躍度還較低,碳交易產(chǎn)品數(shù)量較為單一,市場機(jī)制發(fā)揮也不明顯,在您看來主要原因是什么?
藍(lán)虹:我國目前碳交易市場的活躍度還較低,交易率僅有2%,無法很好地發(fā)揮碳交易市場建設(shè)在
碳減排中的作用。因?yàn)樘冀灰资袌鲎钪匾淖饔镁褪牵ㄟ^交易,優(yōu)化配置碳環(huán)境容量,降低
碳減排成本。而要提高交易率,提升流通性,金融機(jī)構(gòu)的參與非常重要。
目前我國碳市場活躍度低的原因,在我看來主要有兩個(gè)方面。
一是參與碳交易市場的行業(yè)太少,僅有一個(gè)電力行業(yè)。碳交易的基礎(chǔ)是企業(yè)的碳減排成本之間的差異,是碳環(huán)境容量從高減排成本企業(yè)流向低成本企業(yè)。如果八大行業(yè)都加入,那么碳環(huán)境容量就會從一個(gè)高減排成本行業(yè)流向低減排成本行業(yè),市場自動(dòng)會幫助選擇形成最低成本的減排路徑。所以,從更好地獲得碳交易市場收益角度看,越多行業(yè)的加入,企業(yè)間碳減排成本差異就越明顯,碳交易市場對碳環(huán)境容量資源優(yōu)化配置的作用就越大,為國家減少的碳減排成本就越多。但是,越多行業(yè)的加入,也意味著監(jiān)管測量等的交易費(fèi)用越高。所以,需要平衡成本和收益,在夯實(shí)碳交易市場監(jiān)管等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,將更多的減排行業(yè)納入碳交易市場。
二是沒有金融機(jī)構(gòu)介入,就無法通過金融工具和衍生工具的運(yùn)用,最大化地體現(xiàn)碳市場的供給與需求,從而實(shí)現(xiàn)市場有效定價(jià)和資源的優(yōu)化配置。所以,需要盡快推動(dòng)和規(guī)范更多的金融機(jī)構(gòu)參與到碳交易市場,開發(fā)和創(chuàng)新出更多的碳金融工具和衍生工具。
NBD:請問您對完善碳市場建設(shè)還有什么建議?
藍(lán)虹:我認(rèn)為大體上可以從三方面進(jìn)行考量。一是盡快出臺人大層面的碳交易碳金融法,完善和規(guī)范碳交易市場;二是在平衡監(jiān)管成本和交易收益的基礎(chǔ)上,將更多的行業(yè)納入碳交易市場;三是在夯實(shí)碳交易市場基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,推動(dòng)更多的金融機(jī)構(gòu)參與到碳交易市場,促進(jìn)碳金融工具和衍生工具的創(chuàng)新。
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