哈密市作為能源資源型城市、全國重要能源基地，能源活動碳排放占碳排放總量的90%以上。根據哈密市2021年國民經濟和社會發展統計公報，2021年工業企業利潤排名前五的行業分別為采礦業（70.85億元）、煤炭開采和洗選業（57.88億元），電力、熱力生產和供應業（56.39億元），石油、煤炭及其他燃料加工業（32.16億元）以及有色金屬礦采選業（7.48億元），基本集中在國家規定的重點控排領域，亟須金融支持進行技術升級改造、商業轉型，以逐步實現減排、低碳、凈零排放，有效推動國家“碳達峰碳中和”目標實現。

由于轉型金融兼顧碳密集型行業企業的減排活動，可有效補充綠色金融所無法覆蓋的高碳領域范圍，擴大了潛在發行人和投資者的可選范圍，在收益和目標類型上更加靈活，可以不局限于綠色項目，而是涉及并聚焦于傳統高能耗行業的碳密集型和提高碳捕捉效率等項目，從而創造更多投資選擇。因此，哈密市在促進煤炭等高排放行業轉型路徑中可以應用可持續發展掛鉤債券等轉型金融工具，引導資金助力諸如鋼鐵、煤炭等碳密集或高環境影響行業低碳轉型發展。

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