構建和完善綠色金融體系、創造良好的政策和制度環境是實現綠色金融快速、健康發展的前提。近年來，中國金融改革通過自上而下的頂層設計，不斷完善綠色金融政策框架，使得中國成為全球首個建立了系統性綠色金融政策框架的國家。

 

在制度建設方面，2016年8月，中國人民銀行聯合財政部、國家發展和改革委員會、環境保護部、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會等七部委共同出臺了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，從環境信息披露要求、政策激勵、法制建設、產品創新、推動地方綠色金融發展、對外投資綠色化等角度提出了35條具體措施，涉及綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金、碳金融等各種金融產品，并提出了解決綠色項目回報率不足的一些辦法。

 

在激勵政策方面，支持綠色金融發展的財政、貨幣和監管政策也不斷出臺。例如，人民銀行將符合條件的綠色信貸和綠色債券，納入貨幣政策操作的合格抵（質）押品范圍；將銀行業存款類金融機構的綠色信貸和綠色債券業績，納入宏觀審慎評估體系（MPA），提升金融機構拓展綠色金融業務的內在動力。

 

此外，地方政府也在積極制定支持綠色金融發展的政策措施，比如浙江省湖州市和江蘇省先后出臺激勵措施，向綠色信貸和綠色債券提供財政貼息。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om