在健全信息披露制度的初期，應逐步推進信息披露的范圍以及程度。在上市公司覆蓋范圍上由大到小、由重點向非重點、由國有企業到非國有企業逐步展開。上市公司環境信息從鼓勵披露到“不遵守即解釋”的半強制性披露再到完全環境信息披露，披露程度由低到高逐步推進。同時，環境信息所披露的內容從披露重點污染物排放量等關鍵信息，再逐步擴大披露的范圍。