當(dāng)前碳排放核算方法之局限
當(dāng)前省級區(qū)域碳排放核算方法尚存在以下三方面局限:
一是碳排放因子測算結(jié)果更新滯后。在現(xiàn)有規(guī)范下,我國不定期發(fā)布電網(wǎng)平均碳排放因子,由國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際中心(簡稱“國家氣候中心”)開展測算工作,最新可得的區(qū)域、省級電網(wǎng)平均碳排放因子為2016年值,該值可見于國家氣候中心著作《中國外購電溫室氣體排放因子研究》,以及《關(guān)于商請?zhí)峁?018年度省級人民政府控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況自評估報告的函》《省級人民政府控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任自評估報告編制指南》等文件。碳排放因子從2016年至今缺乏更新,沒有反映電力行業(yè)推進(jìn)碳減排的進(jìn)度,從而高估了電力消費(fèi)主體的碳排放量,不利于客觀評估碳減排成效及科學(xué)推進(jìn)碳減排工作。
二是跨省區(qū)交互電力蘊(yùn)含的環(huán)境價值沒有得到準(zhǔn)確表達(dá)。我國當(dāng)前測算電網(wǎng)碳排放因子是以電網(wǎng)覆蓋范圍為界,將電力相關(guān)碳排放的來源(火力發(fā)電及外購電力對應(yīng)的碳排放量)平攤至全部電量(全社會用電量與外送電量之和),該碳排放因子乘以外送電力即為其對應(yīng)的碳排放量。該方法無法區(qū)分不同類型送出電力蘊(yùn)含的環(huán)境價值,如高估了云南外送至廣東清潔電力的碳排放量,并導(dǎo)致電力消費(fèi)蘊(yùn)含的碳排放量等計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)較大偏差。
三是無法追溯不同時間、不同節(jié)點(diǎn)企業(yè)的電力碳排放情況,無法區(qū)分不同行業(yè)、企業(yè)的用電特征,因此就無法促進(jìn)
碳市場與電力市場的聯(lián)動,不利于指導(dǎo)企業(yè)在用電側(cè)參與綠電交易。
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