剩余的七大重點排放行業中，航空由于受國際行業減排的影響，估計短期內不太可能納入到全國碳市場。其余的建材、有色、鋼鐵、造紙、化工、石化等六大行業在十四五期間大概率都會納入到全國碳市場中。但由于目前核算標準等制度都未出臺，因此最早的履約年份也要到2023年了，真正納入就要等到2024年。最先納入的肯定是建材中的水泥、有色中的電解鋁以及鋼鐵的粗鋼生產等，這些都是排放量大且標準化程度相對較高的行業。

 

雖然全國碳市場幾乎可以確定延遲納入其他行業，但是并不代表這些行業的企業會更加輕松。有了發電行業的經驗教訓，并且隨著2030的臨近，越晚納入意味著政策力度的加強，企業碳減排及履約的壓力反而更大，更需要企業能夠提前準備，尤其是對碳市場的規則的適應性，企業的碳管理準備，以及企業減碳的路徑規劃上都要未雨綢繆。