聯合國氣候變化綱要公約締約方第29次會議（COP29）周六(11月23日）達成一項重要協議，允許富裕國家通過向非洲或亞洲國家支付資金的方式，替代減少自身溫室氣體排放，以實現其氣候目標。不過專家對此框架表示擔憂，認為其可能被濫用以粉飾減排承諾。在阿塞拜疆首都巴庫舉行的聯合國氣候大會仍在加時階段，大會協議草案建議富裕國家提供2500億美元氣候資金。

 

法新社報道，這項決議是在COP29會議延長談判后達成的，標志著多年來圍繞碳排放交易問題的復雜討論取得了突破性進展。決議通過時，現場響起熱烈掌聲。

 

這項被稱為“第6條”的協議框架，涵蓋了國家間的碳權直接交易，以及由聯合國支持的獨立碳市場的建立。

 

碳信用額度是指允許排放一定數量溫室氣體的許可額度。根據這一框架，富裕國家可以向在減排目標方面表現優異的其他國家購買碳排額度，以彌補自身減排不足。

 

支持者認為，這一聯合國支持的碳交易機制將為發展中國家吸引大量直接投資，從而助力全球氣候行動。

 

然而批評者警告，如果缺乏嚴格的監管，該計劃可能反而削弱全球遏制氣候變暖的努力。

 

目前，碳信用額度的交易主要由企業通過缺乏國際監管的市場進行，該市場曾多次曝出丑聞。

 

部分專家擔憂，新的碳權交易體系可能會讓一些國家利用交易掩蓋自身未能實際減少排放的事實，削弱全球減排行動的可信度和實際效果。

 

周五(11月22日）是為期兩周的聯合國氣候變化大會的預定結束日期，然而大會成果文件由于各方難以在本次大會核心問題氣候融資的數額上達成一致而陷入僵局。最新的協議草案建議富裕國家每年承諾提供2500億美元，以幫助脆弱國家應對地球變暖問題，并加速全球向可再生能源的過渡。

 

新的成果文件草案要求“到2035年，氣候融資總目標至少達到1.3萬億美元”，但沒有具體說明資金的具體來源：是贈款還是貸款，來自私營部門還是政府承諾資金，以及這些資金如何籌措。

 

此外，各國談判代表仍在就幾個關鍵問題進行磋商：發達國家在提供新資金方面的具體責任；公正過渡的全球目標；以及明確適應和減緩氣候變化的前進方向。

 

在巴庫舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第 29 次締約方大會也被人們稱為“氣候融資締約方大會”，因為締約方預定在這次會議上制定新的全球氣候融資目標。

 

這一目標或新的集體量化目標被視為峰會的主要成果之一。它將取代將于 2025 年到期的現有1000億美元目標。

 

氣候專家認為，為幫助脆弱國家應對氣候變化造成的損失和破壞并適應氣候變化，包括建立自己的清潔能源系統，年度籌資目標將在1萬億至1.3萬億美元之間。