新黃河記者：《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》將于5月1日起施行，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有望首次擴(kuò)圍。能否簡(jiǎn)要介紹一下《條例》內(nèi)容，以及當(dāng)前山東碳排放權(quán)交易覆蓋了哪些行業(yè)?下一步是否有擴(kuò)圍計(jì)劃?

 

劉憲勇：《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》發(fā)布以來(lái)，備受各方關(guān)注。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下《條例》的內(nèi)容：

　　該《條例》共33條，主要包括以下四個(gè)方面內(nèi)容：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是明確監(jiān)督管理體制。三是構(gòu)建碳排放權(quán)交易管理基本制度框架。四是防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假行為。《條例》明確了各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，從注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)的法律地位和職責(zé)，碳排放權(quán)交易覆蓋范圍以及交易產(chǎn)品、交易主體和交易方式等六個(gè)方面作出了統(tǒng)一的規(guī)定。

　　我省在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制下開(kāi)展交易和履約工作，自2021年7月16日全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)以來(lái)，目前只納入了發(fā)電行業(yè)。我省每年300余家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位參與碳市場(chǎng)履約，截至2024年3月，共有295家重點(diǎn)排放單位參與交易，碳排放配額累計(jì)交易量1.9億余噸，成交額102.75億元。

　　關(guān)于碳市場(chǎng)擴(kuò)圍工作，我省正積極配合生態(tài)環(huán)境部做好碳市場(chǎng)擴(kuò)圍的準(zhǔn)備工作。一是按要求每年對(duì)電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空8個(gè)行業(yè)700余家重點(diǎn)排放單位開(kāi)展年度的碳排放核算報(bào)告核查工作。二是配合生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展碳市場(chǎng)擴(kuò)圍專項(xiàng)研究，組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的配額分配方法、核算報(bào)告方法、核算要求指南、擴(kuò)圍實(shí)施路徑等提出意見(jiàn)建議。

　　碳排放控制和管理，對(duì)于政府部門(mén)、行業(yè)以及重點(diǎn)排放單位，都是新生事物。國(guó)家一直堅(jiān)持成熟一個(gè)行業(yè)、納入一個(gè)行業(yè)的原則，主要結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和國(guó)家控制溫室氣體排放的總體要求，綜合考慮行業(yè)的碳排放量、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)、減污降碳協(xié)同、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等因素，優(yōu)先納入碳排放量大、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重、減污降碳協(xié)同效果好、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)好的重點(diǎn)行業(yè)，確保碳市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　下一步，我省將繼續(xù)按照生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好碳市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，為全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍做好準(zhǔn)備，積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理，不斷提升全省碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)排放單位綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。