強治理,提升政府多維度跨部門監管能力
在促進碳市場健康發展的過程中,生態環境主管部門起核心關鍵作用,是碳市場建設和監管的排頭兵和主力軍。應多措并舉調動相關部門積極性,壓實屬地監管責任,通過多種形式解讀宣傳《條例》及相關政策文件和技術規范,提升重點條款、重要內容、關鍵節點顯示度、知曉度和踐行率。適時制定或修訂企業溫室氣體排放數據質量管理、核查技術服務機構管理、碳排放配額清繳激勵措施等方面的配套制度。
以已納入和計劃納入全國碳市場行業企業較多的地區為重點,聚焦省級和市級生態環境部門和執法機構,圍繞重點排放單位數據質量管理、技術服務機構服務行為合規性、重點排放單位碳排放配額清繳履約,加強崗位設置、人員配備和能力建設,提升監管執法能力,推動碳市場監管工作下沉。強化部門協同聯動,建立不同地區之間共同構建碳排放數據管理跨部門協同工作機制,研究與計量、節能、能源、工業等相關部門數據互通、信息共享的工作方法,擴大碳排放數據監管覆蓋面,增強不同數據源交叉核驗,爭取消除監管空白區,形成跨部門監管合力。
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