重啟CCER全國溫室氣體自愿減排交易市場有何重要意義?
李怒云稱,重啟全國溫室氣體自愿減排交易市場意義重大,是中國深化市場機制在應對氣候變化中應用的一個重要步驟,是健全碳市場的重要一環(huán)。碳市場是我國實現(xiàn)“雙碳”目標的重要工具。被納入碳市場的重點排放單位在數(shù)量上算作少數(shù)。當前納入的全國電力企業(yè)兩千多家,隨后擴容至八大行業(yè)后數(shù)量上也不超過萬家,而我國中等規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量在四十萬家左右,中小微企業(yè)更是達到五千萬家之多。
重點排放單位主要通過配額履約的方式約束碳排放,而自愿減排交易市場是給更多企業(yè)綠色發(fā)展、低碳轉型的激勵工具。其意義在于:一是擴大碳市場參與群體,理論上講除控排企業(yè)之外的所有企業(yè)均有機會參與碳市場交易;二是降低全社會減排總成本,參與者越多,競爭越充分,綜合成本就會越低,有利于國民經濟的健康發(fā)展;三是促進綠色金融發(fā)展:CCER市場的活躍可能促進
綠色債券和其他綠色金融工具的發(fā)展,為減排項目提供資金;四是增強碳減排意識:允許企業(yè)交易減排信用額度來抵銷自身排放,這樣的市場機制可以提高企業(yè)和公眾的碳減排意識。
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