“碳”索大宗之碳市場001：碳市場盤點回顧——激活的碳市場

文章來源:卓創資訊碳交易網2023-11-01 16:19

發電量疊加履約期，碳價有望繼續向上突破

　　2023年是全國碳市場以兩年為一期的碳排放配額清繳履約年，簡單來說納入重點排放單位范圍的企業，需要在2023年完成2021、2022年的碳配額清繳履約。

　　為了保證請碳配額請教履約工作的順利開展，生態環境部分別于2月7日下發《關于做好2023—2025年發電行業企業溫室氣體排放報告管理有關工作的通知》，于3月15日下發《關于做好2021、2022年度全國碳排放權交易配額分配相關工作的通知》、于7月18日下發《關于全國碳排放權交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關工作的通知》，規定了納入碳市場的重點排放單位需要“確保按時保質完成清繳任務”，時間要求為“(各省級生態環境主管部門)確保2023年11月15日前本行政區域95%的重點排放單位完成履約，12月31日前全部重點排放單位完成履約”。

　　由于當前全國碳市場僅納入了2000余家發電企業，按照《關于做好2023—2025年發電行業企業溫室氣體排放報告管理有關工作的通知》來看，發電行業納入全國碳排放權交易市場的年度重點排放單位名錄，包括經最近一次核查結果確認以及上年度新投產預計年度排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量(綜合能源消費量達到1萬噸標準煤)的發電行業企業或其他經濟組織，具體包括三類企業火力發電、熱電聯產和生物質能發電(生物質能發電中，摻燒化石燃料燃燒的生物質發電企業需報送，純使用生物質發電的企業無需報送)。因此可以今年火力發電量數據簡單推測今年的碳排放情況以及碳配額需求情況。

　　據國家統計局公布的數據顯示，計入履約期兩年：2021年、2022年火力發電量都有明顯的增長，其中2021年1-12月累計火力發電量為57702億千瓦時，累計同比上漲8.4%；2022年1-12月累計火力發電量為58531億千瓦時，累計同比上漲0.9%。生態環境部下發的《2021、2022年度全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)》中規定：“2021、2022年度配額實行免費分配，采用基準法核算機組配額量”，同時可以看到《實施方案》比此前的《征求意見稿》上調了部分發電機組的基準值，也就是適當放寬了配額量，這也是考慮到2021、2022年由于煤炭、天然氣等能源價格上漲而導致的企業經營困難。