隨著履約期臨近，全國碳市場近期也較為活躍。從成交量來看，多個(gè)交易日的成交量都在幾百萬噸。上海環(huán)境能源交易所發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，10月19日，全國碳排放配額總成交量6833960噸，累計(jì)成交量為3.46億噸。不過，與我國碳配額總量相比，當(dāng)前碳市場的成交量還有很大提升空間。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，全國碳市場第一個(gè)履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸。

 

此外，從第一個(gè)履約期來看，碳排放市場存在明顯的“潮汐效應(yīng)”，交易量在履約期限前有所上升，75%的交易發(fā)生在履約截止日期前一個(gè)月。對此，唐惠珽解釋稱，一是許多企業(yè)缺乏常規(guī)交易策略，尚未做好持續(xù)交易的準(zhǔn)備。二是在10月至11月期間，配額分配進(jìn)行了調(diào)整，這使得控排單位準(zhǔn)備履約和完成交易的時(shí)間被壓縮至不足兩個(gè)月。此外，只有在配額緊缺的情況下，企業(yè)才有購買需求，而一些配額較多的企業(yè)也存在惜售心態(tài)。

 

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來我國碳市場還需逐步完善，可以通過引入第三方投資機(jī)構(gòu)、發(fā)展金融衍生品、加快碳市場金融屬性建設(shè)等方式，來提高交易活躍度。

 

“碳交易產(chǎn)品和交易方式的多樣化有利于提升市場活躍度，進(jìn)而有利于加快全國碳市場的市場化進(jìn)程。”李菁建議，提高全國碳市場交易活躍度，一定要有金融機(jī)構(gòu)的參與，持續(xù)擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面。此外，還可以逐步提高有償碳配額占比，給出碳配額的變化路線圖。“目前，全國碳市場在碳配額管理方面實(shí)行免費(fèi)分配方式，如果始終給企業(yè)免費(fèi)派發(fā)碳配額，將無法凸顯碳價(jià)格信號對市場的引導(dǎo)作用。”她認(rèn)為，未來，還要逐步推出碳衍生品市場。在現(xiàn)階段全國碳市場現(xiàn)貨交易的基礎(chǔ)上，借鑒國際碳市場經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增加碳遠(yuǎn)期、碳期權(quán)、碳期貨等碳金融產(chǎn)品種類，并引入遠(yuǎn)期交易、展期交易、掉期交易等更多交易方式。

 

魯政委也表示，應(yīng)該建立碳市場調(diào)節(jié)機(jī)制，豐富碳排放的市場交易品種。他建議，應(yīng)循序漸進(jìn)開展碳期貨等碳金融衍生品交易，從國際成熟的市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，碳期貨等碳金融衍生品的發(fā)展能夠大大加強(qiáng)市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，有效提升市場活躍度。此外，應(yīng)該鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)參與碳市場，尤其是參與碳金融衍生品市場的交易，不僅可以強(qiáng)化價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，還能為控排企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

 

“現(xiàn)行的碳市場中存在諸多對于金融機(jī)構(gòu)參與碳市場的限制，比如銀行業(yè)只參與碳交易的結(jié)算業(yè)務(wù)，不能參與碳現(xiàn)貨或者其他碳金融衍生品交易。”魯政委認(rèn)為，在現(xiàn)階段打破金融機(jī)構(gòu)參與碳市場的制度限制，對于提升碳市場的活躍度以及碳金融整體發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。一方面，作為中介機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)參與碳市場，可以成為市場的“潤滑劑”，平抑價(jià)格波動(dòng)。另一方面，將推動(dòng)碳排放權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)從少量創(chuàng)新走向普及發(fā)展，當(dāng)前銀行由于無法直接參與碳市場，對作為質(zhì)押品的碳排放權(quán)并沒有直接的處置途徑，因此允許商業(yè)銀行參與碳交易，或至少允許商業(yè)銀行直接在碳市場被動(dòng)處置碳排放權(quán)質(zhì)押資產(chǎn)，將有助于推動(dòng)碳排放權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的規(guī)模化發(fā)展。