梁朝暉：中國經濟高速發展有兩大驅動力，一是城市化，一是工業化，都需要巨大的能源供給支持。在消費品工業占主導的時代，生活水平較低，能源消耗量不大。中國加入WTO后，工業化、城市化進程加快，需要大力發展基礎設施，就必須依靠原材料工業。而原材料工業的能源強度高，碳排放強度也高，帶來的環境約束開始加強，因此，國家提出了節能減排和相關約束性指標。如今，基礎設施發展已經進入“新基建”的階段，工業能耗增速放緩，同時，隨著人們生活品質的提升，生活和服務業用能增加，且具有剛性。

 

以上海為例，2000-2010年原材料工業的占比快速上升，十年間能源消費量增長近一倍；而2010年過后，上海大力調整產業結構，發展九大戰略性新興產業，提高裝備制造業的產業比重，最近十年的能源消費量僅增長10%左右，進入平臺期。未來，能源工業既要滿足經濟發展對能源的需求，也要通過逐步提高可再生能源比重，減少能源面的碳排放。