電力行業是我國最大的碳排放行業，碳排放量約占全國碳排放總量的40%以上。藍虹說，電力行業也是首批進入全國碳市場的行業，但在其他生產制造領域，碳排放也不容忽視。而強制性碳排放交易，可以滿足大型排放源碳排放交易的需求；同時，中小型減碳項目產生的環境效益也需要通過交易獲得合理的回報，這樣才能解決因激勵不足導致減碳供給缺乏的問題。

 

　　記者了解到，近10年來，國內不斷發展建設自愿減排交易市場，自愿減排交易市場也成為了全國碳市場的重要補充，為解決減碳供給缺乏的問題做出了有益探索。2021年，河南鄭州市引入了基于地熱能的空間供熱系統，取代了傳統的燃煤鍋爐供熱。該地熱供熱項目可為88.13萬平方米的新建住宅樓提供地熱，總供熱負荷為440.65兆瓦。作為新興技術，地熱供熱成本高，市場價格不占優勢。該地熱供熱項目引入國際資金，獲得了國際自愿減排黃金標準認證，供熱企業也成為減碳供給者。河南鄭州市的地熱供熱項目減排計入期為5年，經認證的二氧化碳減排量為243.53萬噸，供熱企業因此獲得了8342.12萬元的賣碳收益。

 

　　為做好擴大全國碳市場行業覆蓋范圍的基礎準備工作，生態環境部已連續多年開展鋼鐵、有色、建材、石化、造紙和航空等高排放行業的碳排放數據核算、報告和核查，構建了上述行業約7000余家企業2013—2020年的碳排放數據庫。

 

　　根據《關于做好2022年企業溫室氣體排放報告管理相關重點工作的通知》，生態環境部正在研究制定全國碳市場第二個履約周期的配額分配方案。

 

　　“下一步，全國碳市場將堅持作為控制溫室氣體排放政策工具的定位，持續強化市場功能建設，逐步擴大全國碳市場行業覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式。”李高說，生態環境部還將持續推進建設全國碳市場法律法規和政策體系，推動《碳排放權交易管理暫行條例》出臺，完善配套交易制度和相關技術規范；完善數據質量管理長效機制，建設全國碳市場監管平臺，建立健全信息公開和征信懲戒管理機制等，有效發揮市場機制對控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創新的重要作用，推動實現我國碳達峰碳中和目標。