1.政策支持

 

根據(jù)2021年2月1日起施行的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》第42條，國家核證自愿減排量是指對我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)(以下簡稱“登記系統(tǒng)”)中登記的溫室氣體減排量。前述條款中雖未單獨(dú)提及氫能，但可再生能源、林業(yè)碳匯和甲烷利用并非窮盡性列舉。因此，氫能作為清潔能源，與可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目在減少碳排放功能上存在一致性。

 

雖然目前國家政策尚未明確將氫能納入CCER項(xiàng)目范圍內(nèi)，但個別省市已經(jīng)開始了碳?xì)?ldquo;共振”的探索。北京2021年8月16日印發(fā)了《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》，其中提出要建設(shè)碳交易中心氫能產(chǎn)業(yè)板塊交易機(jī)制，建立較為完善的清潔氫認(rèn)證、碳減排核算方法體系、碳交易機(jī)制等創(chuàng)新制度體系，推動清潔氫產(chǎn)生的減排量納入CCER市場交易，搭建能源互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，服務(wù)綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這也是地方層面首個明確提出未來將氫能納入CCER交易范圍的地方政策，或?qū)ζ渌∈挟a(chǎn)生“帶頭”作用，引發(fā)更大范圍內(nèi)的對氫能項(xiàng)目參與CCER交易的思考和探索。

 

2.CCER備案有望重啟

 

據(jù)悉，目前國家層面也正在積極籌備重新啟動CCER項(xiàng)目的備案和減排量的簽發(fā)，全國CCER市場有望在2022年重啟，相關(guān)規(guī)則也有望迎來優(yōu)化升級。我們認(rèn)為，隨著氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和氫能項(xiàng)目減排作用逐漸得到關(guān)注和認(rèn)可，氫能有望被納入新的CCER備案項(xiàng)目范圍，從而參與到全國碳市場交易之中。

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