證券時報記者：如今國家計劃將于今年6月底前啟動全國碳交易，這個全國性的交易機制和各地的排放權交易如何分工？如何從國家層面統一部署？

 

　　林殷：2021年2月1日，生態環境部《碳排放權交易管理辦法（試行）》（下稱《管理辦法》）正式實施，對全國碳排放權交易及相關活動進行了規定，包括碳排放配額分配和清繳，碳排放權登記、交易、結算，溫室氣體排放報告與核查等。與此同時，生態環境部首先將發電行業納入全國碳排放交易市場，并印發了配套的配額分配方案和2225家重點排放單位名單，在2225家重點排放單位中，深圳有8家電力行業企業納入。在試點地區進行碳交易時，主管部門地區內的企業相對比較熟悉，并且有一系列行政手段對企業行為加以規范，但轉入全國碳排放交易體系后，需要建立起主管部門和管控企業間更加完整的政策體系和溝通機制。

 

　　證券時報記者：從全國層面來實現碳達峰、碳中和的目標，您認為關鍵在于哪里？需要哪些方面的合力？

 

　　林殷：2030年前實現碳達峰，當前最緊迫的就是要摒棄傳統的粗放式 “高碳”發展，把應對氣候變化作為疫后經濟復蘇、發展綠色低碳高質量路徑的重要舉措，包括完善綠色低碳和應對氣候變化政策和市場體系，健全體制機制設計；積極調整產業結構，發展戰略性新興產業；大力發展新能源和可再生能源，加大能源、工業、建筑、運輸交通及農業等領域能源結構轉型、模式升級、能效升級、碳捕獲與儲存技術減碳舉措，推動綠色低碳技術發展；推進碳排放交易市場的建設工作；推進綠色金融可持續金融標準、環境信息披露、環境氣候風險分析、金融產品創新等工作，引導資金向傳統產業綠色化和綠色產業進行配置；倡導綠色低碳生活方式等。

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