據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)信息，2月26日至27日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴湖北省、上海市調(diào)研碳市場建設(shè)工作，親自督促全國碳市場建設(shè)進(jìn)度。

 

提出了“要倒排工期，全面開展對接測試，盡早實現(xiàn)系統(tǒng)運行，確保今年6月底前啟動上線交易”的要求。這是生態(tài)環(huán)境部針對全國碳市場工作的最新表態(tài)。

 

還提到“加強(qiáng)與聯(lián)建省市溝通協(xié)調(diào)，加快機(jī)構(gòu)組建”，注冊登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)的組建和注冊將是下一步觀察全國碳市場建設(shè)進(jìn)展的重要環(huán)節(jié)。

 

隨著全國碳市場正式交易臨近，排放單位需要梳理和開展相關(guān)應(yīng)對工作。

 

（一）排放報告

 

根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，納入名錄的重點排放單位“應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的溫室氣體排放核算與報告技術(shù)規(guī)范，編制該單位上一年度的溫室氣體排放報告，載明排放量，并于每年3月31日前報生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門”。納入名錄的發(fā)電企業(yè)，3月份最重要工作就是完成2020年度排放報告。

 

發(fā)電企業(yè)外的屬八大行業(yè)的其他準(zhǔn)備后續(xù)納入全國碳市場企業(yè)，也仍然需要進(jìn)行排放報告。

 

（二）接受核查

 

根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，“省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對重點排放單位溫室氣體排放報告的核查，并將核查結(jié)果告知重點排放單位。核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重點排放單位碳排放配額清繳依據(jù)。省級生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過政府購買服務(wù)的方式委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供核查服務(wù)”，核查還是會每年度進(jìn)行，核查方式可以是委托核查機(jī)構(gòu)，也可以是其他組織方式。核查在排放報告后進(jìn)行，時間大致在4-5月。

 

2020年度核查結(jié)果出來后，2019-2020年的數(shù)據(jù)就全部出來，企業(yè)可以根據(jù)《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》知曉自身配額盈缺情況。

 

（三）配額計算和確認(rèn)

 

根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》和《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》，省級生態(tài)環(huán)境主管部門將向本行政區(qū)域內(nèi)的重點排放單位分配2019-2020年的碳排放配額。結(jié)合上線交易時間，根據(jù)2018年歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行的配額預(yù)分配和根據(jù)2019年及2020年的實際生產(chǎn)進(jìn)行的配額核定工作，都將在6月前完成。

 

企業(yè)需要對配額分配結(jié)果進(jìn)行核實確認(rèn)，有異議的，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》在接到通知之日起七個工作日內(nèi)，向分配配額的省級生態(tài)環(huán)境主管部門申請復(fù)核。

 

（四）系統(tǒng)開戶和交易準(zhǔn)備

 

6月底前上線交易，也就意味著納入交易的發(fā)電企業(yè)需要在6月前分別在全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)完成開戶，拿到自己的賬號。

 

相信開展交易前，生態(tài)環(huán)境部會安排相關(guān)培訓(xùn)，時間大致也會在5-6月。企業(yè)需要熟悉相關(guān)規(guī)則和操作要求。

 

6月底前上線交易，也將意味著2019-2020年履約周期的履約時限大概率會在6月底前確定，企業(yè)需要在時間上進(jìn)一步明確履約策略。