生態環境部近日發布《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》和《全國碳排放權登記交易結算管理辦法（試行）》，就兩項文件公開征求意見。

 

據了解，這是自2017年全國碳排放權交易市場啟動以來，首次在國家層面發布系統性規則。按照文件，全國碳市場覆蓋范圍包括，年度溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量，即綜合能源消費量約1萬噸標準煤及以上的企業或者其他經濟組織，將被納入重點排放單位。

 

生態環境部應對氣候變化司司長李高表示，目前發電行業已做好準備。“十四五”期間要加快納入其他重點行業，包括鋼鐵、水泥、化工、電解鋁等七八個行業。

 

建設全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項制度創新，也是落實二氧化碳新達峰目標和碳中和愿景的重要抓手。2011年以來，已有北京市、上海市、湖北省等七省市加入試點。目前，全國共有2837家重點排放單位、1082家非履約機構和11169個自然人參與試點碳市場，覆蓋電力、鋼鐵等20多個行業。截至今年8月底，7個試點省市的配額累計成交量為4.06億噸，累計成交額超過90億元。

 

李高表示，“十四五”是全國碳市場具有里程碑意義的時期，碳市場將實現從單一行業到多行業納入，從啟動交易到持續平穩運行。圍繞“二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”，“十四五”期間將提出更強有力的碳排放控制目標，加強對煤炭消費的控制，加大對可再生能源發展的支持力度，繼續推動經濟社會加速向低碳方向轉型。