中國碳市場建設最大機遇是中國轉變發展理念，把生態文明建設提升到前所未有的高度，特別是明確把應對氣候變化融入國家經濟社會發展中長期規劃，通過法律、行政、技術、市場等多種手段，全力推進各項應對氣候變化工作。全國碳市場建設是促進經濟高質量發展和貫徹落實習近平生態文明建設指導思想的一個重大制度安排。我認為，中國碳市場建設面臨的一個根本性的挑戰是中國社會各方面、各個階層在應對氣候變化問題上還沒有形成很好的共識。當然，這個問題也不只是在中國存在，在世界很多國家也都存在。另外，中國碳市場建設的一個實際的挑戰是碳市場運行管理的隊伍問題。中國全國碳市場建成后，是全球最大的碳市場，需要有一支數量和素質與中國碳市場的規模相匹配的管理隊伍。