“碳交易必須是覆蓋大點源，否則交易成本太高了。”姜克雋說，企業碳排放的真實可靠數據很難獲得，如果是小企業，一家企業的碳排放權交易額度可能不過幾萬元，但測量、核查其排放數據等其他交易成本可能要高達幾十萬，甚至上百萬元。

 

　　姜克雋說，目前啟動全國碳市場的最大挑戰是排放清單。要交易就必須有碳排放底數，而且只有底數清楚了，才能制訂公平的交易規則。但是全國以及每家企業到底排放了多少二氧化碳？交易額該是多少？并不是很清楚。

 

　　“以前我國想獲得各企業的碳排放底數，制訂排放清單，但是沒有抓手。”劉爽說，根據全國碳排放權交易市場啟動要求，為切實反映企業實際情況，各有關行業協會、中央管理企業必須按照規定，對本行業內或本集團內的企業單位進行摸底，并對擬納入企業的歷史碳排放進行核算、報告與核查。

 

　　“真實的排放數據不僅是國家碳排放強度下降目標、控制溫室氣體排放行動目標等碳排放政策制訂的支點，也為實施全國碳排放權交易體系中的配額分配方案等提供支撐。”劉爽說，因此，衡量碳排放權交易市場是否成功的因素不只是交易了多少金額、市場規模有多大，更多地是二氧化碳減排的實際效果。

 

　　對此，國家發改委氣候司負責人李高表示，2011年以來，國家發改委在北京等七個省市組織開展了碳排放權交易試點。納入交易的有多個行業、近3000家重點排放單位。截至2017年9月累計配額成交量達到1.97億噸二氧化碳當量，約45億元人民幣。

 

　　李高說，還深入開展了碳市場相關能力建設，通過開展歷史數據核查，組織開展了對7000多家重點排放企業的歷史數據核查，累計開展了四萬余人次的碳交易的相關培訓。“這些工作對碳市場的建設會起到非常重要的基礎性的作用。”于是，“在碳排放權交易試點的省市試點范圍內碳排放總量和強度呈現了雙降趨勢，在推動參與企業和試點地區的低碳發展、有效控制二氧化碳排放方面，試點發揮了積極作用。” 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ