國家發改委氣候司副司長孫翠華

 　　2012年9月1日-2日，“2012地壇論壇”在北京召開，本次論壇的主題是“碳市場與低碳發展”，新浪網產權交易頻道全程報道本次活動。圖為國家發改委氣候司副司長孫翠華

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　　以下為發言全文：

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　　孫翠華：女士們、先生們、下午好！很高興今天有機會跟大家交流一下中國控制溫室氣體的措施以及市場的機制。我演講有四個方面。

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　　第一，中國對控制溫室氣體的目標，在2009年我們政府已經對外公布了，我們到2020年控制溫室氣體排放目標，這個可能大家都知道，有幾個參數。一個是我們碳強度相對2005年要下降40%—45%，非化石能源要占一次能源比重到15%，新增造林面積4000公頃，這是我們的主要目標。“十二五”規劃綱要當中，也進一步明確了單位GDP下降在“十二五”期間的目標，這個目標我們已經分布到各個省市抓緊落實。

　　第二，我跟大家交流一下落實溫室氣體排放行動目標的主要舉措有哪些方面： 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

　　一、我們把應對氣候變化要作為國家重大的戰略，控制溫室氣體排放行動目標，和我們重要的舉措已經在“十二五”規劃綱要當中有一個很重要的體現?，F在中央政府和地方都再制定氣候變化的專項規劃，我們國家專項規劃已經編制完畢，即將出臺。各省市也都在抓緊編制規劃。

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　　二、我們的重點，剛才何校長也談到，還是要加快產業結構調整，加大節能降耗的力度，大力發展低碳和無碳能源，努力提高非化石能源在一次能源的比重，可能增加造林和碳匯是我們工作的重點。另外談到我們分解“十二五”碳強度下降的目標，也進一步明確了各地方、各行業的責任。另外，由于應對氣候變化的工作，我們的基礎能力建設還不夠，所以我們很重要的一些工作，主要要建立健全各類政府應對溫室氣體變化的考核機制，加強人才隊伍建設和能力建設，各地方也在編制自己的應對計劃，我們已經有七個省市編制了他們的規劃。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

　　當然應對氣候變化還要有技術，技術是解決我們氣候變化根本，技術進步、技術創新是我們解決氣候變化根本工具，所以技術工作還是要加強。加強這方面的工作，我們也開展的低碳城市的試點，也制定了認證管理辦法，這個認證管理辦法即將出臺。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

　　其次我們還要加強應對標準和管理體系，我們現在正在研究重點行業，還有一些重點產品以及標準。另外，還有我們市場機制的建立健全，以及加強宣傳教育，各個政府主要在低碳發展應對氣候變化，主要在國內當中加強一些舉措。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

　　下面我想講一下我們中國利用市場機制，應對氣候變化做了哪些行動。