“藍碳”開發從概念走向實踐,離我們越來越近了。海洋經濟總量居全國首位的廣東,近日印發推進碳達峰
碳中和工作的意見,明確提出嚴格保護和修復紅樹林、海草床、珊瑚礁、鹽沼等藍碳生態系統,積極推動海洋
碳匯開發利用。而早在去年,廣東已在全國率先探索啟動藍
碳交易市場,我國首個紅樹林藍
碳交易項目在湛江完成。
藍碳是指利用海洋活動及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在海洋中的過程、活動和機制。我國藍碳資源豐富,紅樹林、海草床、鹽沼三大國際公認的藍碳生態系統廣泛分布,海水養殖面積和產量穩居世界第一,拓展藍碳新空間潛力巨大,成為實現“雙碳”目標值得期待的一條路徑。
藍碳開發的巨大生態和經濟價值,從廣東湛江首個紅樹林藍碳交易項目中可見一斑。去年6月,
北京市企業家環保基金會與該項目開發方簽署協議,按66元/噸
價格購買項目首筆5880噸二氧化
碳減排量,用于抵消基金會日常工作產生的
碳排放,項目收益用于紅樹林生態修復。
對湛江來說,該探索帶來的溢出效應不可估量:其一,湛江有我國大陸面積最大的紅樹林自然保護區,過去紅樹林的營造和修復主要靠政府出資,今后有望廣泛吸引社會資本,用賣碳減排量的資金反哺紅樹林保護,形成長效循環機制;其二,通過開發更多藍碳項目、開展交易,優先滿足當地工業項目碳減排指標,緩解當地企業壓力,并從側面推動產業向
低碳環保轉型;其三,湛江正以此為契機打造“紅樹林之城”城市品牌,培育紅樹林生態旅游、藍碳交易等新業態,優化產業結構,提升城市美譽度。
藍碳開發利用前景如此美好,近兩年,不僅廣東,福建、海南、山東等海洋大省都競相展開實踐,期待以市場化機制實現藍碳產品的生態價值,如福建連江今年完成了全國首宗漁業碳匯交易,海南正著手開展三亞紅樹林、珊瑚礁生態系統碳匯
試點項目等。但由于相關實踐仍處于探索階段,藍碳“家底”不清、碳匯核算標準不明、相關技術創新和應用不足、交易制度和收益回報機制尚不健全等問題,都使藍碳開發利用面臨諸多挑戰。
開辟藍碳新空間,亟待更多探索。從廣東的實踐中可以發現,還有待于從三方面持續推進。
首先是保存量、擴增量,提升藍碳生態系統的碳匯能力。過去幾十年,全世界的紅樹林面積每年都在減少,而我國卻顯示出增長態勢,各級政府有力的保護措施為藍碳開發夯實了基礎。當前,廣東正謀劃創建萬畝級紅樹林示范區,湛江也提出“十四五”將完成紅樹林生態修復1147公頃。未來,各地可通過更多濱海生態保護修復工程推進藍碳增匯。
其次是摸清“家底”,盡快研究制定相關標準。可計量、可評估是實現交易的前提,而當前藍碳的有效監測與核算體系尚未建立。當前,湛江已在探索建立藍碳數據庫,打造紅樹林碳匯核算的“湛江標準”,廣東此次更提出建立覆蓋海陸生態系統的碳匯監測核算體系,開展濕地、海洋等系統碳匯本底調查。相信越來越多先行省份的實踐,將推動藍碳監測及標準體系早日形成。
最后是各地應因地制宜探索建立藍碳交易的新機制。擁有全國40%紅樹林面積的廣東,正按照誰修復、誰受益的原則探索紅樹林營造修復市場化運作模式。根據廣東的紅樹林營造修復獎勵機制,營造1畝紅樹林可獎勵0.5畝新增建設用地指標。湛江則主動對接廣州碳排放權交易所,探索共建藍碳交易中心,推進藍碳納入廣東碳交易體系,鼓勵企業和金融機構進入藍碳領域。多方共贏才會多方參與,釋放出藍碳更大的生態、經濟和社會效益。
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