深入理解林業碳匯的價值:工業減排的補充和促進人類福祉的途徑之一
鑒于森林在陸地與大氣生態系統碳循環中的意義,《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)已將林業作為一個重要議題納入了歷次締約方
會議的談判。在各國制定的應對氣候變化行動中,都將增加林業碳匯功能作為一個重要的行動來執行。
中國政府制定的《應對氣候變化國家方案》以及《林業應對氣候變化的行動計劃》等一系列應對氣候變化的政策文件表明:中國政府已將發展林業碳匯,作為國家應對氣候變化的戰略選擇,將保護現有森林、改善森林管理和增加森林面積作為中國林業發展的重要路徑。以中國四川為例,預計到2022年,四川將初步建立林草碳匯高質量發展支撐體系和區域性林草碳匯交易體系。到2025年,林草碳匯項目總規模將達到3000萬畝。
除了應對氣候變化的“碳效應”,林業碳匯還能帶來其他環境和社會效應。例如:通過實施林業碳匯項目,獲得的資金可以用于所在地的生物多樣性保護、助力社區發展、消除貧困等等,可謂一舉多得。國家發改委、財政部、自然資源部等九部門在2018年底聯合印發的《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》中提出,“將具有生態、社會等多種效益的林業溫室氣體自愿減排項目優先納入全國
碳排放權交易市場,充分發揮
碳市場在生態建設、修復和保護中的補償作用。引導
碳交易履約企業和對口幫扶單位優先購買貧困地區林業碳匯項目產生的減排量”。
受邀參加本屆聯合國氣候峰會的中國綠色碳匯基金會執行副理事長李怒云對可持續發展經濟導刊記者表示:“林業碳匯是
碳減排的重要補充,其發揮的作用絕非森林吸收二氧化碳這一種。林業碳匯實際包含了整個森林生態系統的功能,既有生態服務的價值,比如涵養水源、保持水土、固碳釋氧等等,同時更重要的是,還有對保護生物多樣性和提高當地人民的福祉以及促進經濟發展的貢獻。這對發展中國家適應氣候變化具有重要作用。因此,不管是專業機構還是公眾都應具備這種宏觀意識,理解林業碳匯的廣泛和多重價值。”可以說,林業碳匯是工業減排的補充和促進人類福祉的重要途徑之一。
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