國家林業局7月26日對外公布了《省級林業應對氣候變化2017—2018年工作計劃》(以下簡稱“計劃”），計劃提出，將對各地“十三五”時期(2016年至2020年)溫室氣體排放下降目標(含林業碳匯指標)進行考核，確定省級林業應對氣候變化工作重點，全力推進全國碳匯交易。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

《計劃》指出，林業是中國應對氣候變化國家戰略的重要組成，森林面積和森林蓄積兩項增長目標已納入國家對外承諾的2020年和2030年應對氣候變化行動目標，加強森林、濕地、荒漠生態系統保護和建設，增加森林和濕地碳匯，控制林業溫室氣體排放，提高林業適應能力等已列入國家戰略和規劃。

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為確保“十三五”時期應對氣候變化既定目標任務如期實現，中國對省級林業應對氣候變化工作作出了具體要求和安排。

《計劃》提出，各地要進一步完善規劃計劃，根據《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》、《林業應對氣候變化“十三五”行動要點》、《林業適應氣候變化行動方案(2016—2020年)》確定的目標，結合本地實際，研究確定本地區目標任務和年度工作計劃，細化工作分工，落實保障措施。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

此外，《計劃》還對各省如何著力實現增匯減排做出了安排： 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

·增加森林碳匯。各省要圍繞“在2005年基礎上，到2020年森林面積增加4000萬公頃、到2030年森林蓄積增加45億立方米左右”的目標，著力推進國土綠化，著力提高森林質量。要把造林綠化、森林經營工作與應對氣候變化工作更加有機地結合起來，花更大功夫，努力增加森林碳匯，充分展示林業生態建設對于應對氣候變化的顯著成效。各省要按照《國家林業局關于下達2016—2018年營造林生產滾動計劃》的要求，科學安排營造林生產任務，認真抓好任務分解和組織實施，確保2017—2018年營造林任務圓滿完成。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

·穩定濕地碳匯。各省要對照該規劃確定的濕地保有量任務，進一步細化分解，倒排進度，研究提出本地區2017—2018年相應的濕地保有量任務指標。要加大濕地保護與恢復力度，努力實現濕地總量穩中有增，穩定并逐步增加濕地碳匯，充分發揮濕地生態系統的碳匯功能。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

·減少林業排放。各省要最大限度減少林業領域的碳排放，也是林業應對氣候變化的重要貢獻。各省要敢于“亮劍”，加強林地占用管理，減少林地流失，遏制濕地流失和破壞，減少濕地排放。要按照森林防火、林業有害生物防治相關規劃的要求，切實加強災害監測預警、檢疫御災、防災減災體系建設，努力將災害引致的森林碳排放降到最小程度。要注重做好林產工業節能減排工作，抓好統計核算，倡導低碳生產和銷售。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

·抓好碳匯考核。按照國務院統一部署，中國將對“十三五”時期溫室氣體排放下降目標(含林業碳匯指標)進行考核。目前納入考核的兩項林業碳匯指標分別是年度造林合格面積、年度森林撫育合格面積。國家林業局指出，通過考核工作，將促進地方更加重視林業生態建設和林業應對氣候變化工作。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

此外，《計劃》還提出要做好省級溫室氣體排放林業清單編制工作。2015年，國家發展改革委部署了省級溫室氣體清單編制工作。各省林業主管部門要積極協調，主動對接本級發展改革部門，依托全國林業碳匯計量監測體系建設的數據成果和技術支撐隊伍，積極配合做好2012年、2014年省級溫室氣體排放林業碳匯清單編制工作。通過參與清單編制，展現林業話語權、影響力。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

全力推進全國碳匯交易

《計劃》還提出要全力推進全國碳匯交易，深化國際交流合作，共同提高森林應對氣候變化的能力。《計劃》要求各省： 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

·開展摸底調查。各省要對本地區自2005年1月1日以來開展的各類林業碳匯交易項目，包括中國核證自愿減排量（CCER）林業碳匯交易項目、國際自愿減排項目、國際清潔發展機制（CDM）林業碳匯項目、企業履行社會責任捐資碳匯造林（森林經營）項目，進行一次全面摸底、系統梳理，研究分析存在問題，提出今明兩年及以后林業碳匯交易工作思路、目標和任務，形成專題報告。

·積極推進試點。北京、福建、江西、湖南、廣東省林業主管部門及大興安嶺林業集團要認真總結CCER林業碳匯交易項目可復制、可推廣的有益做法、成功模式，加快開發更多更好的林業碳匯交易項目。其他省份林業主管部門要借鑒先進經驗，發揮主管部門的作用，尤要加大林業碳匯項目方法學的開發力度，具體部署本地區林業碳匯項目開發交易工作，力爭在林業碳匯項目交易上取得突破。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

·完善交易政策。各省林業主管部門要以全國統一的碳排放權交易市場啟動建設為契機，主動與省級發展改革部門溝通協調，抓緊研究本地區林業碳匯交易政策。一些森林資源發展潛力大、貧困縣和貧困人口較多的省，更要主動研究制定有關法規、管理辦法、實施方案，充分發揮林業碳匯交易在助力生態建設、扶貧脫貧攻堅、綠色低碳發展中的多重作用。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

·敢于創新作為。各省林業主管部門要深刻理解“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府的作用”，切實負起責任，按照政策要求，結合地方情況，從森林生態效益的有效發揮和林業資源的長遠利用出發，穩中求進，敢于創新，著力開創林業碳匯交易工作新局面。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om